特朗普就任首日便向全球投下震撼弹。 这位誓言“让美国再次伟大”的总统在国会山宣称将重新审视北约存废问题，商业巨头马斯克随即在社交媒体高调声援，二人联手将“退约”议题推向风口浪尖。 这场政治地震背后，不仅是美欧同盟70年来的最大危机，更可能重塑全球地缘政治版图。
特朗普对北约的敌意早已不是秘密。早在国会演讲中，他曾翻出旧账：北约成员国中仅有波兰军费达标，德法等国长期“薅美国羊毛”，防务开支仅占GDP 2%左右。“欧洲人喝着5美元咖啡，却要我们支付安全账单”，这种极具煽动性的表述，与其2017年退出《巴黎协定》时的逻辑一脉相承。 数据显示，美国承担着北约68%的军费，仅2023年就支出860亿美元，相当于德法意三国总和的三倍。
马斯克的加入令局势更具戏剧性。 这位拥有1.7亿粉丝的科技巨头在X平台发声：“北约是冷战遗物”，直指该组织每年消耗美国纳税人300亿美元。 其言论迅速获得超200万点赞，保守派选民支持率飙升12个百分点。 更关键的是，马斯克旗下星链系统掌握着北约30%的军事通讯，这种政商联动的杀伤力远超寻常政治博弈。
但国务卿鲁比奥暗布棋局。 2023年他主导通过的《北约义务法》规定，总统退出北约需参议院67票支持，而当前共和党仅有53席。 这位佛州政客早在特朗普宣布参选时便埋下伏笔，如今成为制约“退约派”的关键防线。
特朗普的威胁立即引发链式反应。 东欧国家陷入恐慌，波兰宣布将军费提升至GDP 5%，立陶宛紧急采购价值23亿美元的爱国者导弹系统。 与之形成鲜明对比的是，马克龙在爱丽舍宫宣称“欧洲防务自主化势在必行”，德国则向特斯拉抛出50亿欧元建厂补贴以求稳住对美关系。
地缘分析师注意到三个潜在爆点：若美国退出北约，俄罗斯将在东欧获得战略缓冲带，乌克兰或成首个牺牲品； 中东可能出现权力重组，沙特已秘密接触中俄洽谈安全合作； 印太地区更面临剧变，日韩两国年度防务白皮书罕见提及“多边安全框架”，被解读为对冲美国撤出风险。
尽管白宫与国会陷入僵持，但北约的存续危机已催生多重可能。 最可能的路径是“窒息疗法”：特朗普仿效对乌军援模式，将北约预算削减75%，迫使欧洲各国在2025年前将军费提升至GDP 5%。 五角大楼内部文件显示，美军已有预案将驻欧兵力从8万削减至3万，重点转向关岛与菲律宾基地。
第二种可能是“金蝉脱壳”。 美军欧洲司令部正研究将指挥权移交法国，同时保留北约名义框架。 这种“留壳去核”的策略既能保全特朗普面子，又能节省120亿美元年度开支，但可能引发东欧国家集体倒向俄罗斯。
最极端的情况是宪法对决。 若特朗普援引《国际条约退出权》强行退约，将触发最高法院介入。 1979年《台湾关系法》司法解释显示，总统单方面退出重大盟约可能被裁定违宪。 这种局面或将引发共和党分裂，目前已有8名共和党参议员联署反对退约。
北约存亡已超越单纯军事同盟存废，成为测试美国全球领导力的试金石。 历史学者弗格森指出，1949年北约成立时美国GDP占全球50%，如今已降至24%，这种实力变迁必然冲击传统同盟体系。 对中国而言，美欧裂痕加剧虽短期利好“一带一路”推进，但北约解体可能释放出不可控的地缘风险——正如慕尼黑安全会议主席霍伊斯根警告：“没有北约的世界，将是丛林法则全面复辟的战场。 ”
特朗普的“退约”赌局仍在继续，但可以肯定的是，当马斯克按下支持键的那一刻，21世纪的地缘政治游戏已进入全新章节。
