中国民营企业500强，竟有1/5在浙江，而排名前10的民营企业里，有3家位于杭州。可省会城市在民营经济发展上，往往不占优势，看看江苏、南京便知。但杭州却孕育出令人瞩目的“六小龙”，这背后有何奥秘？只有充满野心的城市，才能吸引同样野心勃勃的人。
今天，咱们就来深入聊聊，一座城市如何才能成功押中下一个“DeepSeek”，其资金从何而来，又流向何处。
城市与企业的“相亲”大会企业和城市的关系，就如同相亲的双方，要想彼此看对眼，得有人牵线搭桥。
在这场大型“相亲活动”中，涉及二十几个单位协同合作，大致可分为牵头和辅助两类。
牵头单位通常由商务厅投资促进中心或开发区管委会担当，它们负责日常招商工作，主要运用“会加展”的套路，主动出击潜在企业。像粤港澳招商大会、广交会，还有山东潍坊风筝节、云南茶博会等，都是典型例子。
2024年粤港澳招商大会
若碰上重大项目，市长、县委书记甚至得亲自出马。比如京东方和蔚来，就是合肥市原市长主导引进的。这些牵头单位一上来，就给资源、给承诺，努力吸引“相亲对象”的注意。
辅助单位助力“牵手成功”要是企业对城市有了意向，接下来就轮到辅助单位登场，兑现承诺了。
第一，地方得备好地，“七通一平”的基础建设要跟上，甚至贴心到连网费都帮忙解决。
第二，得帮创业者解决招人难题，人才的户口、住房和待遇问题，都得妥善安排。瞧瞧杭州，引进人才时，允许先落户后就业；深圳更是厉害，号称最快24分钟就能完成落户，应届生来了还能免费住15天。
深圳
第三，对于一些监管严格的行业，城市若想吸引大企业入驻，还得展现出自身强大的资源协调能力。
比如新能源汽车行业，获取生产牌照至关重要。早在2017年，发改委就暂停了新牌照的核准审批，2019年备案实施后，小米成为首批走完流程获得新资质的企业，而拿下小米汽车的并非雷军的老家湖北，而是北京，牌照无疑是重要的推动因素之一。
“彩礼”——政府引导基金当基本条件谈妥，就到了这场“相亲”的重头戏——谈“彩礼”。
大家都知道，为了招商，地方政府常采用给地和减免税费的手段，最常见的就是“三免三减半”，即头三年免交企业所得税，后三年减半征收。但今天，咱要聊聊大家不太熟悉的政府引导基金。
地方政府每年会从三本预算中专门拿出一部分拨款，用于投资企业、发展经济。不过，政府不能直接在资本市场下注，于是便有了政府引导基金这一名头。全国现有上千只政府引导基金，总规模达上万亿，体量庞大，因此还需专门成立公司来运营。
以安徽为例，设立了16只母基金，其中“三重一创基金”旗下就持有蔚来的股份。2019年，蔚来账面现金仅剩8亿多，李斌跑遍18个城市，只有合肥伸出援手。
蔚来——合肥产区
合肥建投、国投招商、安徽高新投共同向蔚来中国投资70亿元，持股比例达24.1%。要知道，合肥市当年地方收入才700多亿，整个安徽省也不过3000多亿，合肥却敢拿出收入的1/10投资蔚来，诚意十足。
结果大家都看到了，蔚来不仅争气，用上百亿回购了国资股份，还为合肥带来了上千亿的产业集群。李斌也在多个场合为合肥宣传，积极牵线比亚迪。同样，杭州引导基金早在2022年就参与了宇树科技的融资，助力其发展。
除了国资百分百控股的企业，引导基金还会参与创立混合所有制公司。2008年，国务院明确了财政资金的杠杆作用，重点在于以投代资，吸引社会资本。比如著名的深创投，深圳国资持股仅占28%，股东列表里还有七匹狼和中兴通讯。在大疆、宁德时代等众多头部公司背后，都能看到深创投的身影。
普通风投基金只关注投资回报率，而地方引导基金更看重本地经济发展前景，地方出资1亿，期望能带回1.2亿至2.5亿的收益，收益形式可以是项目、基金、税收和就业，这些才是地方真正需要的。
民营企业带来的巨大利好在土地财政逐渐式微的当下，民营企业对城市发展的利好愈发凸显。以浙江为例，有个著名的“五六七八九成就”，截至2023年底，民营企业为浙江创造了六成的GDP、七成的税收、八成的就业和九成的企业数量。
宁德时代就是一个典型案例。宁德成功留住宁德时代后，成绩斐然。2023年，宁德时代营收首次突破4000亿，贡献税收70多个亿，而当年宁德市税收总收入才300亿。在就业方面，仅2023年宁德时代在蕉城区扩建的产线，就新增了8000多个岗位。与此同时，宁德围绕锂电新能源展开招商引资，引入上下游企业80多家。一家宁德时代，让宁德从四线城市一跃成为“新能源之都”，吸引众多外企老板前来洽谈合作。
宁德时代
由此可见，地方招商偏爱制造业企业，因其有固定资产投入，税款核算方便，还能解决大量当地就业岗位。反观服务业或零售类企业，风险相对较高，像青岛国资大力投入的每日优鲜，估值曾达200亿，最终却因烧钱模式失败而一败涂地。
即便制造业，也存在不法分子骗钱的情况，比如2020年武汉宏信大骗局，一个小学文凭的人竟套走上百亿，还忽悠了芯片界泰斗蒋尚义，让武汉东西湖政府遭受损失。这就对城市提出了更高要求，像杭州、深圳等优秀城市，不仅资本实力雄厚，而且能做到平时不打扰企业，关键时刻全力支持，通过各项政策有效帮助企业降低风险。
但城市的作用终究有限，无法代替企业克服市场的最大不确定性。在变幻莫测的市场中，企业自身必须发展出足够的竞争优势，否则城市的资源和补贴政策可能沦为寻租工具。只有当招商、投资和城市发展三种需求达成平衡时，才有可能实现共赢。而平衡之术的高低，也造就了如今不同城市的发展风格。
著名风投家保罗・格雷厄姆曾说：“我们选择在哪座城市工作生活，看重的是这座城市传达出的讯息。”
上海告诉你要更精致、更自由；深圳鼓励你努力搞钱；杭州则希望你做点更有影响力的事。
城市传达的讯息至关重要，因为它能帮你找到志同道合的伙伴，只有周围的人认可、关心你所做的事，你才有足够的动力去成就伟大事业。城市与企业的相互成就，正是城市运转的关键所在，它们携手共进，塑造着更加繁荣的未来。
【文本来源@36氪的视频内容】
