美国联邦政府正面临双重风暴夹击。

刘悦琪侃 2025-03-29 08:57:14

国会预算办公室警告债务违约最早5月触发,特朗普强推的25%汽车关税4月2日生效,这两项政策引发国内外连锁反应,而受益者马斯克的沉默姿态加剧了舆论漩涡。

债务上限危机进入倒计时阶段。截至3月27日,美国联邦债务规模已达36.1万亿美元,距离法定上限仅剩1.3万亿美元缓冲空间。国会预算办公室模拟推演显示,若财政部税收不及预期,5月中旬将出现支付违约,这比8月的基准预测提前了三个月。值得注意的是,1月债务触顶时,财政部曾动用"特别措施"维持运营,但当前两党分歧远超以往——众议院共和党要求削减4.5万亿美元开支作为提高上限条件,而民主党坚持"清洁法案"(即无附加条件提高上限)。

3月26日签署的行政令规定,4月2日起所有进口汽车将面临25%永久性关税,但本土生产车辆豁免。这项政策立即引发加拿大反制,加政府冻结特斯拉4300万加元补贴申请,并威胁对美木材、药品加征报复性关税。欧盟委员会内部文件显示,27个成员国正协调制定反制清单,重点针对肯塔基州、密歇根州等汽车产业重镇。中国商务部则表示将"采取必要措施维护合法权益"。

尽管特斯拉凭借本土化生产免受关税冲击,但其全球供应链面临多重风险。上海超级工厂60%的汽车零部件依赖进口,柏林工厂的电池原料85%来自刚果(金)和印尼。更严峻的是,SpaceX的卫星发射业务可能成为报复目标——印度空间研究组织已暂停与SpaceX的合作谈判,巴西政府推迟批准星链落地。面对多方压力,马斯克连续三周未公开表态,这种反常沉默被《华尔街日报》解读为"规避政治风险的战略选择"。

3月28日众议院表决中,共和党强硬派否决了包含债务上限调整的支出法案,要求将上限与减税法案脱钩。这种立场的分裂导致特朗普在社交媒体发文,呼吁直接废除债务上限机制。总统府内部文件显示,白宫法律顾问正研究动用宪法第十四修正案第四条(公共债务有效性条款)强行突破上限的可能性,此举可能引发最高法院的宪政裁决。

10年期美债收益率突破5.2%,创2007年以来新高,反映市场对违约风险的恐慌。黄金期货价格单周上涨4.3%,突破每盎司2200美元关口。更值得关注的是,中国连续五个月减持美债,持仓量降至7977亿美元,为2009年以来最低水平。国际货币基金组织警告,若美国发生技术性违约,全球股市可能蒸发15万亿美元市值。

1960年以来,国会已78次提高债务上限,但两党将债务工具政治化的趋势愈演愈烈。正如前财长萨默斯所言:"当债务上限成为政治筹码时,美国正在透支其金融霸权信用。"随着4月2日关税生效日与债务违约倒计时重叠,华盛顿正滑向自1933年大萧条以来最严峻的治理危机。

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