四川南充：打造中国西部最大的食品基地

蚕丝观下 2021-10-23 08:47:20

2020年南充的地区生产总值超过2400亿，居四川第五位，与湖南的邵阳、广东肇庆差不多，谈不上惊喜，也谈不上失落。但拉长时间来看，南充发展是不尽人意的，2010年时与宜宾几乎一样，十年过去已经拉下了一大截。后面的达州凭着天然气和材料，泸州凭着两瓶酒，都有威胁南充的能力。

南充经济之所以出现这种情况，我们认为与南充的产业规划出现问题有关系，南充的经济体量不大，产业上要聚焦，亲应该结合本地的优势资源才行。

你看看南充的产业体系：

打造“3+5”工业体系：“3”指汽车汽配、油气化工、丝纺服装三大千亿支柱产业，“5”指电子信息、新材料、装备制造、生物医药、节能环保五大百亿新兴产业。建设“4+5”服务业体系：“4”指商业贸易、现代物流、金融服务、文体旅游四大支柱服务业；“5”指科技信息、商务会展、人力资源、医疗康养、家庭社区五大成长服务业。发展“5+5”农业体系：粮油、生猪、蔬菜、蚕桑、柑橘（晚熟）五大主导产业，油料、中药材、牛羊、水产、酒业五大特色产业。

以上是摘自《2021年南充市政府工作报告》和《南充市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。如果这是上海或深圳市的产业规划，并不令人意外，他们有巨大的巨量来支持，但南充市以2400亿的体量，不足上海或深圳的十分之一，如何来支撑这么庞大产业规划？哪有资金来为庞大的产业规划打基础、搞配套？

并且南充部分产业规划并没有基础支撑。比如现在南充的第一产业是汽车及配件，2020年产业约900亿，计划到2025年达1700亿。大家都知道中国的汽车产业整体规模已经见顶了，没有增长空间，现在的趋势只是新能源汽车逐步取代传统燃油汽车而已，在新能源汽车方面，重庆和成都汽车也没有优势，况且南充汽配产业缺少技术沉淀和积累，在整车制造、关键零部件等领域并没有形成核心竞争力，但南充希望靠汽配产业打开经济局面，怕是不现实的。

又如电子信息产业，也是同样的情况，在电子信息产业方面并无太深的积累，主要靠引进了三环等几家企业，于是乎主要推进高端化、智能化、融合化发展，加快电子信息制造业、软件及信息服务业集群发展，培育信息安全、智能传感器及终端、集成电路、云计算、大数据等产业，建设成渝产业配套区和区域通讯信息枢纽，到2025年实现产值200亿元。这有点象开玩笑。

南充是中国西南的主要农业产区，农业在南充的经济构成中占有重要地位，2020年南充市第一产业增加值460.76亿元，对南充的经济贡献率达到33.2%，是南充经济的主要支撑点。其中粮食总产量311.6万吨，居四川第1位，出栏生猪521.7万头，居全省第1位。油料总产量46.4万吨，其中油菜籽产量33.7万吨。如果加上附近的遂宁、广安和达州，南充周边的地边的粮食产量占四川的40%左右，是中国西部最主要的粮油产区。

在此基础上，南充应充分发展食品生产和饮料生产，完善食品饮料产业链，打造中国西部最大的食品加工基地。很多人瞧不起食品加工，这是误解，食品行业具有庞大的市场空间，具有绵长的产业链条，这是一个值得投入的产业。具体做法可以参考如下：

第一，收缩农产品类型，南充农业产品繁多，除粮油以外，蔬菜、水果（尤其是晚熟柑橘）、中药材、蚕桑等等的种植，猪、羊、牛、兔、鱼等的养殖，这些只是大类，小类就更多了。产品类型太杂，无法规模化，也就无法产业化，因此收缩产品类型，集中于主要产品、优势产品的生产；

第二，提高农产品种养效率和质量。成立研究院，对种植和养殖进行分析、检测和试验，找到科学方法，如土壤分析、种子研究、气候和开气预测、人员培训、市场分析等等，加强科技研究和资金投入，帮助农业效率提高。

第三，加强招商引资，培育食品产业链。在已具备的农产品基础上，有针对性的加强招商引资，加大企业培育力度，打造食品（含饮料）产业链。有了丰富的原料资源，有丰富的人力资源，有庞大的市场资源，如果再加上有针对性的产业政策，南充的故事就有讲了，招商引资也相对容易了（对于招商引资，有原料、有市场、有人力、有能源、有政策，企业就愿意投，否则难度很大，就算用高补贴把企业吸引来，也很难持久，或财政也耗不起）。

第四，在此基础上，南充打造中国西部最大的食品基地也就水到渠成了。