2019年,美国商务部将140家中国芯片企业列入“黑名单”,限制双方的双边贸易。
为了保护和激励本国企业的进一步发展,美国对中国实施了一系列针对性的制裁。
在面临美方的技术制裁和核心技术进口限制时,中国为了回击美国,对其实施了贸易上的反制措施。
2021年9月份,中国商务部公布了一项针对与美国之间的贸易管制清单。
在这份清单上有两项备忘录,采用的是与之前中美之间的贸易协调会一致的形式,旨在配合中美之间对两用物项出口管制的要求。
其中,“国产两用物项”涵盖了中美贸易之间涉及到的一些技术领域,是目的是为了加强两国之间的技术保护和贸易透明度,同时也为避免不必要的贸易摩擦提供了一定的保障措施。
在这份声明中,有一项条款非常引人关注,那就是美国对中国实施了禁止出售60kW激光切割机的禁令。
然而,令人奇怪的是,在发布禁令后,国内的一家浙企还是向美国出售了第一台60kW激光切割机。
这件事情引起了许多人的讨论,那么什么是60kW激光切割机?
它又为何成为中美贸易管制中的关键
而且在禁令发布后,这家浙江企业为何还能按照原计划兑现承诺,将第一台60kW激光切割机交付给美国?
这种行为是否违反了法规
60kW激光切割机到底是什么
2021年,中国商务部根据与美国之间的贸易协议,对60kW激光切割机实行了出口管制。
那么这款60kW激光切割机又为何如此重要
这款切割机是通过激光产生热量来完成切割动作。
60kW激光切割机可以在一瞬间将材料融化并汽化,同时通过气体短时间内被向外喷射出去,形成高压气流流动而形成的一道窟窿。
这种在瞬间完成切割的动作,不仅在速度上要远远高于传统意义上的切割方式,而且在精度上也具有较高的性能。
相对于传统的切割方式,如气焊切割或火焰切割,用60kw激光来进行切割所产生的热影响区要小得多,因此造成的变形程度非常轻微,往往没有什么变形。
同时,它也极大地提升了产品的加工精度,从而节省了材料浪费,实现了更高生产效率和更低成本,全面提升产值水平。
与此同时,中国企业也取得了相应的重要进展。
我国已经成功突破了国外对我国实施技术封锁的局面,这一技术上的突破标志着我国逐渐缩小了与世界先进科技水平之间的差距。
特别是在2017年,我国制造出功率达到60Kw的激光设备,并成功投入使用,并且这一成绩已经领先于世界其他各国。
在此之前,全球性能最强大的激光切割机是由一家来自德国的激光机械集团所制造,这一设备功率为50kw。
但是在2019年,我国就超越了这一成就,制造出了功率为60kw的激光切割机,在性能上较前款德国制造设备提升幅度较大,甚至一举领先世界。
2014-2019年间,我国制造出了13694台不同程度的各类激光机械设备,而这一数字占全球市场中40%左右,综合占比排名第一,这项成就令人叹为观止。
而在2020年,我国所占据全球市场份额更是高达54%—61%。
这一数字显示出我国在全球市场中已经占据绝对领先地位。
国产顶尖设备仍出口美国。
江苏省的一家名叫奔腾激光公司的企业,为何能突破国家发布的禁令?
不能不说其背后有许多原因。
受到外资控股还都是主要股东,以这种方式出现的企业还有许多。
在这样的情况下,能够接受到来自国外先进技术的同时,还可以将这些技术应用到国内市场,为我国在有关领域占据竞争优势提供帮助,同时也有助于我国相关行业的发展和壮大。
甚至还可以推动我国市场加速国际化的进程,将中国产品带向世界舞台,为我国国际企业的发展带来积极影响。
奔腾公司由于其背靠上海一家美国公司,并且担任着董事职位,更令人感到疲惫的是,在这位职务高管担任期间,公司直接冲破了国家所设立的红线,愣是将一台60kw顶尖国产设备卖给美国南方的一家汽车制造商。
根据内部相关消息,通过国内这一分公司的销售部门,奔腾公司直接将这台60Kw国产 laser cutting machine 送到了美国南方的一家知名汽车制造公司的工厂,并且进行了安装及调试工作,全程并未遇到任何检查和阻碍。
根据《山东大学学术汇报》中披露得知:
“奔腾公司通过远程在线协助及指导的方式,成功将国产60Kw 激光切割机导入南方汽车制造商所在厂房,并且通过自身软件业务结合改进及开发,迅速完成了调试工作,不久后便投入到生产中。”
根据《奔腾激光工业设备有限公司营业执照》中所载信息显示:公有制企业被迫转变为股份有限公司后,其中三分之一的股份被转让给了一家英国资本公司,而剩下三分之一则被另一个香港资本收购,于是合资企业便应运而生。
该公司同样注册为有限公司。
这些都有可能导致企业核心技术信息以及数据外泄,还有可能造成中国在这一领域所积累数十年时间获得的重要信息被牺牲,也会影响国家相关利益。
就算这些信息没有泄露,也会导致国内其他同行失去竞争优势,从而影响整个行业的发展势头,一旦这个势头被打断,行业可能会出现倒退,甚至影响长远发展。
这一行为显然给奔腾公司带来了极大的负面影响,我们不能否认奔腾公司的实力,但是我们更应该反思这种行为是否合理合法?
作为一家中国企业与中国合作,我们必须坚守商业道德底线。
此次事件直接给奔腾公司带来了巨大的负面影响,不仅给中国各大主营生产和研发出各种高端激光产品的大型企业带来极大的冲击,同时还搅动了整个国内产业链,动摇了根基,也严重影响其他行业的发展。
填补美国技术空缺可能会加快美国收紧技术出口管制。
2019年,中国将被征收5.043亿人民币,这是为解约提供的重要依据所支付的保证金。
2021年4月26日,中美双方商定,将继续保留合同当中的有关规定,其余资金用于购买其他设备。
这是因为受疫情影响,多项收购计划未能达成,此次解约行为可以理解,被法院认定解除合同条款,但要求归还给中国方面50%的保证金。
这笔钱对于奔腾公司至关重要,因为在疫情影响下公司的处境非常困难,因此如没销售此设备恢复资金链,将会导致奔腾公司陷入更加危险的境地。
最终法院判决出售该设备所得25%的保证金归还给深圳奔腾,从而保证了公司的正常运营。
受此事影响,除了当地与奔腾相关联的部分人员被控制外,还有一批高管也遭到严惩,由此可见奔腾事件影响之广泛。
据统计,自2016年以来,中国已经启动了831项生产线,其中588条正在运营,而其中绝大部分生产线所在厂房已由上海公司控制。
如果一旦国家放开禁令,考虑到该厂房正处于上海张江高科技园区内,又与国际接轨,这无疑为该厂房提供了一个绝佳位置,一旦国外投资者看到机会涌入,将造成大量市场混乱,同时也对上海证券交易所造成影响,不利于双方继续合作。
这仅仅是未来可能带来的一部分影响。
虽然这只是未来的假设,但若真有这么一天,无疑会给上海带来极大冲击,如今随着国家对国际友好关系稳步推进,在未来将会拥有更多可以互惠互利的机会。
我们应当未雨绸缪,现在提出相关问题正当其时,一些涉及时效性的重要交易,如果想要改善国内相关行业现状,就必须尽快建立相关评估机制,从而提高国内市场活力,实现以商促贸,以贸促建的新格局。
这对于国内经济长久健康的发展十分重要,因为一些重要行业如果不痛下决心进行改革,很可能会被其他国家取而代之,对中国发展带来不可预测影响。