
作为特朗普对等关税战里第一个“跪下”的国家,越南和美国之间到底有怎样的贸易关系?
46%2025年4月2日,美国总统特朗普宣布对全球185个国家实施“对等关税”,核心依据是根据美国对各国的贸易逆差来计算税率。
加征税率的简化公式由特朗普亲自拍板,算法是某国对美出口额减去自美进口额,再除以该国对美出口额,然后再折半。
据说,这个“折半”原本并不在公式里。大概是用原公式算出来的税率普遍太高,实在说不过去,于是打个5折,然后美其名曰“宽大处理”。
这公式的合理性完全不值得讨论,显然只是特朗普“不能亏钱”的清奇逻辑。
按照这一逻辑,越南被加征46%的税率,比中国还高,仅次于柬埔寨的49%。
在这么高的税率下,越南的电子产品、机械设备、纺织服装、鞋类等对美出口主力产业无疑将受到严重冲击。
就在领到46%的次日,越南立马跪了。
更搞笑的是,在越南迅速“跪下”之后,美国又对越南的镀锌钢加征了40%-88.12%的反倾销税,同时还要求越南调整产业补贴政策。
何来46%越南对美国的出口是怎么一步步走到被加征46%税率这一步的?
自1995年美越关系正常化以来,除了2008年金融危机导致2009年对美贸易额小幅萎缩外,越南对美贸易规模一直保持增长态势,对美出口占其总出口额的比重也持续上升。
特别是2018年以后,随着中美贸易摩擦升温,不少中国制造业企业为了规避风险,将产能转移到越南,此外来自中国的转口贸易规模也不断扩大,推动了越南对美出口的规模和占比加速增长。
具体来看,2019年、2020年、2021年时,越南对美出口增速分别达到29.04%、25.67%、24.90%,连续三年维持在25%左右的高速增长水平。
与此同时,2019年越南对美出口占其总出口规模的比重同比提升了3.7个百分点,达到当时的历史最高值23.21%。
此后几年,这一比重继续攀升,2020年为27.27%,2021年为28.64%,2022年为29.43%。虽然2023年略微回落至27.35%,但2024年又进一步提升至31.63%。
然而,越南自美进口规模虽然整体呈增长趋势,但增速波动较大,更重要的是,自美进口占其总进口规模的比重至今没有突破过6%。
从2024年的数据来看,越南对美出口达到1195.02亿美元,占其当年出口总规模的29.47%。
而同年,越南自美进口仅为151.03亿美元,顺差占出口额的比重高达87.36%,比同期中国大陆的68.81% 还高出一大截。
按特朗普的逻辑,这么高的顺差比例,越南被加征46%的关税,可不亏。
迟早的事其实,越南的对外贸易中,对美出口顺差规模大只是其中的一个方面。
越南实际上一个是非常依赖美国出口市场的高度外向型经济体。
2023年,越南的进出口总额占其GDP比重高达158.49%,其中出口额占GDP比达到82.54%。
可以说,越南是一个极度依赖对外贸易的国家。
而从它的贸易伙伴来看,美国、中国大陆、欧盟、东盟、韩国和日本,是其出口规模占总出口规模比超过5%的六大目的地。
具体到2024年,越南对美出口规模达到1195.01亿美元,占总出口规模的29.47%,远超排名第二的出口规模612.12亿美元、占比15.09%的中国大陆,此外,对欧盟出口占比为12.75%,对东盟出口为9.09%,对韩国出口为6.32%,对日本出口为6.07%。
而在进口端,中国大陆以1440.21亿美元占据越南总进口规模的37.82%,成为其最大的进口来源地。
从数据上看,越南经济的出口端高度依赖美国,而进口端则重度依赖中国。
2024年,越南对美出口占其总出口的近三成,而自美进口仅为151.03亿美元,顺差占对美出口额的比例高达87.36%。
这样的结构使得越南在面对美国加征46%税率的威胁时,几乎毫无招架之力。
因此,在特朗普的对等关税政策面前,越南服软应该说毫不意外,也可以理解。
清脆的一声Duang但越南的服软速度如此之迅雷不及掩耳,服软态度如此之五体投地,还是令人有些意外的。
就在4月3日,也就是特朗普宣布对等关税政策的次日,越南立刻将美国液化天然气进口关税从5%降至2%。
紧接着,4月4日和5日,越南分别把美国产汽车进口关税从45%-64%统一降到32%,并将美国生物燃料乙醇进口关税从10%减半至5%。
4月7日,越南暂停了对美国大豆、玉米等农产品的反倾销调查,取消了对美国电子产品的本地化生产要求,并宣布从2025年7月1日起对除少数敏感品类如军工品之外美国几乎所有商品实施“零关税”。
同时,在递上零关税膝盖的这一天,越南还请求美国推迟关税实施45天,以便双方展开谈判。
不止美国能甩脸色话说,越南最近针对中国征税这一招,显然是为了向美国表忠心,但问题是,这招真的好使吗?
美国当然开心了。
毕竟,越南的这一举动站队了美国,配合美国打击中国商品经越南转口的腾挪空间。
然而,事情远没有这么简单。
越南并不是一个产业链能力很强的国家,其对外贸易对中国依赖度实际上很高,尤其是从2018年之后。
自2018年起,中美贸易战不断升温,为了避开美国对中国商品加征的关税壁垒,不少中国制造业企业开始将产能外迁。
而越南凭借临近中国、地理位置优越、深水港口多、劳动力丰富且成本低、优惠支持政策等优势,成为了热门目的地,原本属于中国大陆的大量电子、纺织服装、鞋类等行业产能转移到此。
也正是在2018年之后,中越贸易发生了显著变化。
具体来看,2019年至2024年,越南自中国大陆进口额的同比增速分别为15.15%、11.51%、30.74%、7.05%、-6.09%、30.17%,而对中国大陆出口额的同比增速则仅为0.23%、17.95%、14.35%、3.12%、6.32%、0.01%,越南自中国大陆的进口增速整体上超过了对中国大陆的出口增速,到2024年,其自中国大陆进口规模已攀升至1440.21亿美元。
这些数据的背后,反映的就是一个清晰的趋势,即随着中国部分制造业产能转移到越南,以及中国商品通过越南转口规模的快速增长,越南从中国的进口大幅增加。
而这些进口的商品主要以原材料、零配件和生产设备为主。
换句话说,在越南当前的对外贸易体系中,中国扮演着上游材料与生产设备供应商的重要角色。
试问,如果越南过于忽视与中国这个重要上游合作方的利益,那会是一个好果子吃的选择吗?
开始而已不要以为跪了就可以了,美国已经说了,越南的零关税提议毫无意义。
小美的交易才刚刚开始,小越,慢慢享受吧。