城管局撤销处罚后重新罚款，幼儿园将其起诉至法院：争议再起。

没想到，5年后城管局撤销处罚，对其重新罚款并没收违法所得合计达1622万。幼儿园不服，将城管局起诉至法院，法院判了。 某幼儿园是当地有名的幼儿园，因为教学质量好，对孩子有耐心，深受当地家长的喜欢，很多人选择就读此校。 为了满足孩子们入园的需求，幼儿园决定在院内建设一栋教学楼，并得到了有关部门的许可。但是幼儿园建好以后，城管局检查时发现其建筑面积超过规划，于是对其作出行政处罚，责令限期改正并罚款84万元，幼儿园缴纳了该罚款。 此后5年时间，没有人再提此事。 可是5年后的，一天城管局的执法人员来到幼儿园，告知其原来的处罚决定不正确，已经撤销，对幼儿园进行重新立案调查。 城管局调查后，认定幼儿园未按照规划建设的行为违法，决定按照违建的价值没收违法所得15780910.9元、罚款447830元，合计16228740.9元。 幼儿园负责人拿到新的处罚决定书后，瞬间头大了，这么多钱他们哪有钱交呢? 幼儿园不服，将城管局起诉至法院，请求法院撤销处罚。 1、行政处罚违反了“一事不二罚”原则 幼儿园表示，5年前城管局对幼儿园作出了行政处罚决定书。幼儿园收到该处罚决定书后及时向城管局缴纳了罚款并消除了影响。 然而5年后，幼儿园再次收到城管局根据同一事实和同样的法律条文作出的行政处罚决定书。后一个处罚决定违反了一事不再罚的原则。 2、处罚没有事实依据 未履行告知程序，违反法定程序。幼儿园表示，幼儿园的建筑合同是10年前签订的，约定每平方米建筑价格895元，而行政处罚决定书却按照现在评估价每平方米1900元计算，有失公正，缺乏合理性。 3.处罚程序不当《行政处罚法》第四十四条规定“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利”。本案中，城管局未进行告知，剥夺了其陈述申辩权，违反法定程序。 综上，城管局处罚没有事实依据，程序不当，而且处罚金额巨大，明显不合理，幼儿园无力承担，请求法院依法撤销其作出的最新行政处罚决定书。 城管局辩称，该局及其上级行政机关在工作中发现原来对幼儿园作出的行政处罚决定书适用法律明显错误，因此经该局研究决定撤销该行政处罚，重新调查进行处理，该行为并不属于一事不再罚的范畴，不违反行政处罚法的规定； 城管局在对幼儿园违法建设行为进行处罚时，从调查到听证到作出决定程序合法、认定事实正确、适用法律正确，依法应予以维持。  本院认为，《城乡规划法》第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。 本案中，城管局对幼儿园作出第一次行政处罚决定后，因该处罚决定事实不清、适用法律错误，故城管局撤销了该处罚决定。此后，城管局根据重新调查，取得证据，重新对幼儿园作出的行政处罚决定书并不违反一事不再罚原则。 全国人大常委会法制工作委员会对住房和城乡建设部《关于违法收入计算问题的请示》作出的复函指出：“没收的违法收入应当与应依法没收的实物价值相当。” 违法建设行为被处理前，应视为违法行为的持续状态。城管局对涉案房屋进行评估选择处罚当年的时点符合有关法律规定。 局对幼儿园涉案建筑中无法采取改正措施消除对规划实施影响的7930.106平方米，按涉案房地产的市场价值在价值时点的评估单价1990元每平方米计算其违法收入，应视为没收的违法收入与涉案的实物价值相当，共计对幼儿园没收违法收入15780910.9元并无不当； 城管局对幼儿园涉案建筑中尚可采取改正措施消除对规划实施影响的面积1271.904平方米，按其建设工程造价的5%进行罚款，在该局行政处罚自由裁量权的法定范围内，共计对幼儿园罚款447830元也无不当。 综上，城管局作出的行政处罚决定事实清楚、证据充分、适用法律正确。但该局现场勘验检查笔录等证据均形成于该行政处罚案件立案之前，程序存在瑕疵，对此本院予以指正。 综上，幼儿园的诉讼理由不能成立，法院判决驳回其起诉。大家对此事怎么看？欢迎在评论区留言讨论。  大家对此事怎么看？欢迎在评论区留言讨论。