引言
12月24日，联合国公布了新的预算分摊比例。在以后的三年时间里，中国竟然要多缴纳50亿人民币，这不是个小数目。
更让人吃惊的是，中国的分摊比例已经快要追上美国了。这种分摊机制，历来就充满争议，这次更是把焦点对准了中国。
一边是美国长期拖欠会费，扮演着“老赖”的角色，另一边是中国经济实力的提升，承担的责任也越来越重。
其中的公平与合理性，到底该怎么去衡量？
一、权力和责任的再分配
联合国安理会维护着世界和平和安全，是一个在全世界都举足轻重的机构。
但它的权力结构有点中看不中用，跟不上时代飞速发展的步伐了，或许需要变革。
现在的安理会中有五个常任理事国，一些新兴国家经济实力和国际影响力增强。
比如印度、巴西、德国、日本等，也想在安理会里占个好位置，拥有更多话语权。
当然也有一些国家，对改革持谨慎态度，担心打破现有的平衡，那些在现有体系中受益的国家，自然不愿意看到自己的优势被削弱。
中国在安理会改革这个问题上，立场一直很明确：支持改革，但必须公平合理。
中国一直强调，改革要兼顾各方利益，特别是发展中国家的利益。毕竟发展中国家占了世界人口的大多数，声音也应该被听到。
一个更具代表性的安理会，才能更好地反映国际社会的整体意志，才能更有效地应对全球性的问题。
不过这安理会席位的调整，不是简单的加几个人那么简单。
它会直接影响到会费的分摊，想要更大的权力，就得承担更大的责任，包括经济上的责任。
中国一直强调，会费分摊应该和支付能力相符，不能让发展中国家承担过重的负担。
一些发达国家一边在国际事务中拥有更大的话语权，一边却拖欠会费，扮演“老赖”的角色，这显然是不公平的。
总之安理会改革，牵一发而动全身，它关系到国家权力的重新分配，也关系到全球治理体系的未来走向。
要怎么去找到一个平衡点，让各方都能接受，这需要各成员国共同努力。
二、会费的争议
在12月24日的联合国大会上，已经批准明年的常规预算会高达37.2亿美元的，而中国分摊的比例已经超过了20%，直逼美国的22%。
中国会费增加这事儿并不突然，这些年中国经济发展得这么快，在国际舞台上越来越有存在感，相应的在国际组织里的份子钱也要跟着涨。
不过近年来，中国在常规预算这一项上增长的比例实在是太快了。
在2016到2018年这个周期里，中国的比例由在5.148%上升至7.921%，超过了2个点，进入世界前三。
而到2022到2024年的这个周期，所占的比例已经蹿升到了15.25%，相当于最初的三倍。
如果按照这样的数据来计算，在以后的三年里，中国要在常规预算上多缴纳6.88亿美元，按照现在的汇率来算，那可是50个亿的人民币。
除了常规费用之外，中国在维和经费的占比上，增速也是相当之快。
1997年之前，中国缴纳的费用一直都在1%的比例以下，可是在2022到2024年的时候，承担的比例已经超过了18%。
但问题是，有些发达国家特别是美国，常规经费占比的22%没怎么变，还欠着联合国一大笔钱。
国际社会对这种行为当然非常不满，但这似乎并没有什么用。美国依然我行我素，拖欠会费的金额像滚雪球一样越滚越大。
这种不公平的现象，让很多国家，尤其是发展中国家，感到愤懑和无奈。
他们不是不愿意承担国际责任，也不是不愿意为世界和平与发展做贡献，而是希望这种责任的分配更加公平合理。
会费问题在现在已经不光是钱的事儿了，更是责任和担当的问题，是国际公平正义的问题。
中国常驻联合国副代表戴兵就指出了，会费比额应该和这个国家的支付能力是相符合的，不能把过多的压力和负担都转嫁给发展中国家。
这话说到点子上了，不能因为一些国家“有钱任性”，就让本来就不富裕的国家还得因为会费过更难的日子。
现在全球经济形势本来就不好，各种问题层出不穷，很多发展中国家都面临着巨大的经济压力。
在这种情况下，还要让他们承担更多的会费，显然是不公平，也不明智的。
中国的贡献
把镜头转向非洲，在这片广袤的土地上，会发现一个很有意思的现象。
一条条由中国援建的铁路、公路、桥梁，把原本偏远闭塞的地区连接起来，让它们与外面的世界有了更紧密的联系。
除了交通设施，还有医院、学校，这些都是中国帮助非洲建设的。
这些能实打实被注意到的改变，是中国缴纳的会费转化成的成果，实实在在的惠及了非洲人民。
中国对非洲的援助，可不是简单的给钱了事，帮助他们提升自主发展的能力，让他们能够自力更生，最终摆脱贫困才是硬道理。
中国在非洲的援助项目涵盖了经济社会发展的方方面面，倾注了大量的心血。
就拿基础设施建设来说，中国在非洲修建了大量的铁路、公路等，这些基础设施极大地改善了非洲的投资环境，促进了当地的经济发展。
中国还派遣了大量的医疗队到非洲，为当地的百姓提供医疗服务，在这样的帮助下，很多非洲国家的医疗水平都有所上升。
中国还帮助非洲国家建设医院、培训医护人员，这些都为非洲的医疗卫生事业做出了重要贡献。
在教育方面，中国也为非洲做了很多，不仅帮助非洲国家建设学校，还提供奖学金，让更多的非洲学生有机会到中国留学，学习先进的知识和技术。
在农业方面，中国也积极普及推广先进的技术，在这样的帮助下，农业产量有所提升，粮食安全生活水平也会相应上升。
还帮助非洲国家培训农业技术人员，让他们掌握先进的农业技术，从而更好地发展农业。
所有这些都体现了中国对非洲的真诚帮助，也体现了中国作为一个负责任大国的担当。
四、中国的声音
联合国会费和安理会改革这些事儿，只是中国参与全球治理的一个小片段。
现在这个世界变化太快，出现的问题也越来越多，各种不确定性悬在每个国家的头上。
在这种情况下，中国一直坚持多边主义，积极参与全球治理，努力贡献中国智慧和方案，希望能跟大家一起找到解决问题的办法。
从气候变化到疫情防控，从贸易摩擦到地区冲突，哪儿有问题哪儿就能听到中国声音。
中国在国际社会上影响力越来越大，大家也越来越关注中国的立场和主张。
中国一直倡导构建人类命运共同体，说通俗一些，就是希望世界各国能够像一个大家庭一样，互相帮助共同发展，一起建设一个更加和平、繁荣、和谐的世界。
会费问题表面上看起来像是钱的事儿，其实远不止那么简单，它关系到在国际上的公平正义，也关系到发展中国家的权益，甚至关系到未来全球治理体系的走向。
中国的选择和行动对世界的影响非常大，牵一发而动全身。
戴兵的回应铿锵有力，既表达了中国维护自身权益的决心，也呼吁国际社会一起努力，构建一个更加公正合理的国际秩序。
在这个时代，中国的声音更加清晰、更加坚定，中国不仅积极参与全球治理，还提出了很多建设性的方案。
比如“一带一路”倡议，就是中国为世界提供的公共产品，它促进了沿线国家的经济发展，也为世界经济注入了新的活力。
再比如在应对气候变化方面，中国也作出了巨大的努力，承诺在2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和。
这些都表明，中国是一个负责任的大国，愿意为全球治理贡献自己的力量。
当然全球治理是一个复杂的过程，需要所有国家的共同努力，中国也一直在呼吁国际社会加强合作，共同应对。
毕竟如今的世界是互联互通的，只有大家携手合作，才能构建一个更加美好的未来，没有哪个国家是可以独善其身的。
结语
所以联合国预算这件事，远比数字本身复杂得多，它让大家看到了国际政治的角力、大国之间的博弈，也映照出发展中国家面临的困境。
50亿元对于中国来说，或许不算天文数字，但背后的事情也很复杂。
国际社会上的各种质疑，并不是不愿意承担国际责任，而是希望看到一个更加公正合理的规则。
毕竟在一个“不差钱”就能“说了算”的世界里，谁又能保证下一个“被多掏钱”的不是自己呢？
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参考：
第77届联大辩论落幕：型塑联合国，中国任重道远 澎湃新闻 2022-09-27
联大通过联合国2025年常规预算 37.2亿美元 财联社 2024-12-26
