农村一些上了年纪的老人都有过交“公积金”和“公益金”的经历。
那时候农村是按照人头分配,每个人一年交多少;有的地方是按照土地亩数分配,每年都要如数上交到村委会。
这些钱交上去之后,由村委会统一管理。
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大家都知道,“公积金”是用于集体扩大再生产,而“公益金”是用于农民的福利待遇,或者救济农民受灾受难。
可是,自从农民分田单干以后,农民自家各种各的田,不管抗旱还是排涝,农民都是自己花钱想办法,村集体根本就没为农民生产花过什么钱,更别说集体搞什么扩大再生产,农民也从来没有得到任何什么福利待遇。
这些钱农民没得到,可村里的账面上又没有,那么,农民交的这些钱到底都到哪里去了呢?
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这件事虽说已经过去好多年,但每当一些农村老人凑到一起时,总是难免查论不休。
农村改革以后,村集体经济岀现了“空白”,那个时候农村的集体企业全部对外承包,农村许多地方大部分都是收不抵支。集体虽然收入少得可怜,但许多事情还需要做。
就拿我最熟悉的一个村来说,全村1500多口子人,每年按政策规定,“两金”收入不足两万元,可光是在职的村干部就有五个人,每年要开资,岀门开会、办事还要报销差旅费,党员和村民代表活动还要有一部分经费,除此之外,村里的自来水需要维修和看护,要支付电费,单是自来水这一项,每年就要支岀两万多,这一项就把“两金”吃了竞光。
这个村兴好还有一个村办企业没有对外承包,实行的是责任制管理方法,每年能为村集体创收十几万元,好年头还能更多一些。
也就是因为有这个企业,村集体修了村级水泥路,为村民安装了有线电视,从1992年开始,在全村实行了免收农民一切费用。
再后来,随着村集体企业的发展,每个月还能为60岁以上老人发放200元生活补贴。
如果没有这个企业,别说为农民办事,就是村干部工资可能也无法维持。
从根本上说,农村要想好,农民要想富裕,集体没有家底子不行。村集体没有来钱的道,坐吃山空,别说农民交的那点点“两金”没有了,弄不好连村办公室也吃没了。
这几年,村干部开支是实行上面转移支付,村里的各种活动都是靠上面拨款,不然如今的农村恐怕连村干部都养不活。
说千道万,农村集体必须要有自己的产业,村干部要真正哈下腰来研究自己的项目,不能整天坐在办公室里吹牛皮。看看南街村的那些村干部,再看看那些贫困村的村干部,难道不值得深思吗?