赤焰评论员 廖保平

在法院立案窗口遭遇“立案难”，北京律师陈立飞一怒之下拍了桌子，结果被法院罚款5000元。天津市北辰区法院罚款的理由是，陈立飞拍打立案窗口桌面，大声喧哗哄闹，侮辱法院执行服务中心工作人员，所以，依照民事诉讼法第114条、第118条规定，决定对陈立飞罚款5000元。

这肯定不是第一个，也不是最后一个被法院罚款的职业律师。此前有媒体多次报道，律师在法庭上拍桌子，扔水杯，顶撞法官，打断法庭的正常庭审等行为，被法院罚款。

这些行为，发生在堂堂法庭上，庭审中，确实涉嫌无视法庭纪律，藐视司法权威，公然破坏庭审秩序，比照法条，被处以罚款，并不冤枉。因为，法庭是人民法院依法独立行使审判权的重要场所，神圣不可侵犯。在这样的司法运行场所，不论是诉讼参与人，还是其他旁听人员，都应遵守法庭规则，如果故意扰乱法庭秩序、妨碍诉讼活动，法律就不该缺席。

但是，法院立案窗口不能等同于法庭，不涉及控辩双方，以及审理工作人员、旁听人员，其庄严性不能跟法庭等量齐观。法院立案窗口或者执行服务中心，类似于市民服务中心的对外服务窗口，是方便律师来立案申请的。如果接待办公人员服务不好，服务态度不好，当事人应该有批评举报的权利，如果受到不公待遇，还有申请行政复议或是投诉的权利，这应该是律师享有的基本权利。

陈立飞律师是在多次与法院沟通立案事宜，北辰区法院却既不立案，也不出具书面文件的情况下，情绪才变得激烈，出现过激行为。但这首先不是发生在法庭之上，而且事出有因，是北辰区法院拖拉、不作为导致的后果，不能完全将责任放在陈立飞律师身上，北辰区法院的处罚涉嫌滥用职权。

法院“有案必立”，“有诉必理”，出具书面文件是法律要求，根据《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第二条、第十三条等规定：对起诉、自诉，人民法院应当一律接收诉状，出具书面凭证并注明收到日期；对符合法律规定的起诉、自诉，人民法院应当当场予以登记立案；对不符合法律规定的起诉、自诉，人民法院应当予以释明。

北辰区法院却既不立案，也不出具书面文件，本身已属违法行为，在自身违法之下，又给律师“一棒痛打”，显然难以站得住脚。这是法院“既当运动员，又当裁判员”导致的，法院对律师态度与处罚显失公平。

英国著名思想家培根说过：“法官与律师的关系不可太密，否则就难免有不公正的嫌疑。”但两者的关系不是隔阂，而是理解；不是紧张，而是交涉；不是对抗，而是包容；不是防范，而是交流。应该各自扮演好自己的角色，各自坚守底线，共担责任，才能实现良性互动。

在此事件当中，陈立飞律师当然需要反思，但天津市北辰区法院更需要反思，如果硬要处罚，先搞清楚究竟应该先处罚谁。

编辑 李影 程序编辑 赵雅琪