它曾是东大的一部分，后来又独立了出去。

被两个超级大国中俄包围又保卫着，它本应是最安全的国家，却似乎又最缺乏安全感。

积极奉行第三邻国战略，与美日北约又拉拉扯扯，将小本子视为最友好国家。

一方面，它试图与东大保持良好关系，以获取经济利益；

另一方面，它排华的情绪又很浓，在很多事情上站在东大的对立面。

爱恨交错，这矛盾又拧巴的关系，源于它的历史，也源于它的国情。

（四）外蒙古独立的历史（上）

普京访问蒙古国时候，蒙古高标准隆重接待，总统巴特图拉嘎全程陪同。

而普京前脚刚走，蒙古国总统发言人就表示，东大是蒙古国的头号邻国，其次是俄罗斯。

东大笑而不语，蒙古国这种口是心非、前后矛盾的表态太多了。

你心里想什么我清楚，你是谁我很清楚，你怎么独立的我更清楚。

可以说，外蒙古的独立，是大鹅一手促成的，是漂亮国临门一脚推进的。

远的不说，清朝的时候，咱的国土版图还是海棠叶，清朝别的方面不说，在控制蒙古方面是历朝之最。

第一是依法治理，制定了《蒙古律例》和《理藩院则例》 ，给予各蒙古贵族很大的自治权力，以安稳人心；

第二是相互联姻拉拢，通过贵族之间的通婚，让双方处于亲密关系之中，互相友好合作；

第三是打压一部分刺头，对于少数不服从律例的部族，则联合其它部族共同讨伐，然后平分利益。

归纳起来，其实还是恩威并施——胡萝卜加大棒的政策，这政策每个朝代都用，但属于大清玩的最溜。

大清以前的朝代，蒙古都是最大的边患与威胁，但大清时候的蒙古是最稳定的。

后来直到大清亡了，在沙俄的怂恿下，外蒙古宣布独立，但北洋政府不予承认。

1915年6月7日，在得知小本子向东大提出二十一条条约的情况下，沙俄趁火打劫，胁迫北洋政府签订《中俄蒙协约》。

在这个条约里，北洋政府承认了外蒙古的自治权，勉强保住了虚有图名的宗主权。

1917年俄国“十月革命”后，俄罗斯陷入红军和白军的内战之中，盘踞东北的小本子关东军开始打起外蒙的主意。

蒙古王公高层为免除日本军队及沙俄白军的威胁，与中国北洋政府开始关于取消“自治”的谈判。

再加上，1919年五四运动爆发，外争主权、内除国贼的口号深入人心。

在这一契机下，同年11月，北洋政府宣布《中俄蒙协约》无效，并派西北守边使徐树铮率军进入外蒙古，恢复了领土主权。

可惜的是，直皖战争爆发后，徐军主力从外蒙古调回关内参加军阀混战，只留驻少量兵力在蒙俄边境。

1921年2月3日，割据西伯利亚的白军军阀温甘伦的部队击溃了中国驻军，占领了库伦，扶植第八世哲布尊丹巴重新登上了“蒙古皇帝”的宝座，成立了所谓的“自治政府”，随后宣布独立，成立蒙古人民共和国。

1924年，北洋政府与苏俄政府签订《解决悬案大纲协定》，仍规定外蒙古为中国领土的一部分，中国享有领土主权。

这也算是北洋政府最后的倔强，但北洋政府泥菩萨过江自身难保，外蒙古在独立的道路上渐行渐远。

（五）外蒙古独立的历史（下）

随后二战开启，民国政府艰难的抵抗着小本子的侵略。

在1945年8月14日，为了换取苏联帮助出兵消灭日本关东军的支持，民国政府同意苏联提出的一系列要求——

大连市行政归中国, 大连港由中苏共管, 苏方担任最高职务;旅顺市行政归中国, 但人事任命须经苏方同意, 旅顺港由中苏共管, 苏方担任最高职务。

关于中东和南满铁路, 所有权和经营权对中苏共同所有, 铁路局长由苏方担任。

根据公民投票结果决定外蒙古是否独立的要求。

而第二天，8月15日，日本天皇就宣布投降了。

是巧合吗？巧合个锤锤，历史事件就没有巧合，有的只是蓄谋已久。

前两个要求先不说了，都是泪，只说第三个。

让外蒙古独立、成为自己的附属国，是沙俄、苏联由来已久的野心，虽然换了名称，但疯狂扩张的本性就没有变过。

而到了公民公投这一地步，就跟权臣篡位前到了加九锡这一地步一样，独立与称帝就一步之遥。

10月20日，外蒙古公民在外蒙当局与苏联的监视和控制下进行公民投票，结果显示97.8%的公民赞成外蒙古独立。

迫于无奈，国民政府于1946年1月5日正式承认外蒙古独立，不知道常申凯骂了多少次娘希匹。

可以说，外蒙古的独立是苏联一手促成的。

而当时鉴于中苏友好的关系，且自己刚建国需要国际社会承认，1949年10月16日，东大和蒙古国建立外交关系，承认蒙古人民共和国独立主权地位。

但这个时候，常申凯又跳了出来，宣布中国的版图依然是海棠叶，不承认外蒙古独立，并向联合国告了苏联的状。

1952年，常申凯向联合国控告苏联，认为苏联阻挠其在东北恢复主权的努力，并在国共内战中援助中国共产党，因而违反了条约，因此不承认外蒙古独立。

联合国大会以25票赞成，9票反对，24票弃权通过五〇五号决议案谴责苏联，不承认外蒙古独立。

不管常申凯人怎么样，出于什么目的，这点确实站在道义的制高点上。

而建国不久的东大也并没有放弃收复蒙古的努力，1953年，赫鲁晓夫上台后，东大开始与苏联交涉中东铁路、旅顺港、外蒙古三个事宜。

苏联同意了前两个要求，但不承认蒙古人民共和国独立地位的问题，被苏联果断拒绝，没得谈。

1955年，外蒙古向联合国提出加入联合国的要求，被常申凯以一票否决权拒绝。

毕竟血浓于水，在决绝承认外蒙古独立这件事上，国共双方又一次站在了一起。

但弱国无外交，苏联也好，漂亮国也好，发自内心不希望出现一个统一强大的中国。

常申凯面对漂亮国的压力——漂亮国想把外蒙古打造成为中俄两国之间的特洛伊木马，以拒绝东大联合国席位为条件让常申凯同意蒙古国入常——停止阻挡蒙古，最终蒙古在1961年加入联合国。

东大面临苏联的压力，在1962年与蒙古国签订了《边界条约》。

至此，从法理与现实角度，外蒙古再也回不来了。

但从实力的角度来说，未来有一天，外蒙古回来，也不是没有可能。

可以说，外蒙古的独立是在中国最虚弱的时候——北洋政府时期、民国时期、建国初期——由俄国一手促进，漂亮国临门一脚促成的。

这段历史再一次证明，落后只能挨打，而强大才有无限可能，加油了我的国！

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