俄朝同盟让韩国如临大敌,意识到中国是破局关键的尹锡悦主动提起一事,希望中国可以同意。
韩国方面日前宣布,总统尹锡悦提名前总统室秘书室长金大棋为新任驻华大使。金大棋曾担任李明博政府的总统经济首秘和政策室长,尹锡悦政府首任秘书室长等要职,熟谙国家方针政策。
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【韩国前总统室秘书室长金大棋】
据介绍,金大棋具有高水平的汉语能力,长期关注中韩关系问题,了解中国社会、历史和文化。长期在韩国经济部门工作的他,曾参与中韩自由贸易协定的签署,并参与缓解中韩贸易摩擦的谈判。
简单来说,金大棋是一个“知华派”,长期在经济部门工作,推测应该也是一个“务实派”——对于当下的中韩关系而言,这些显然都是利好因素。
在官方通报中,尹锡悦政府还特别强调“韩方将就任命金大棋为新任驻华大使一事征询中国政府的同意,并将在获得同意后走正式任命程序”。
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【据介绍,金大棋具有高水平的汉语能力,长期关注中韩关系问题】
这本身就是一个外交上的例行程序,但韩国现在单独拎出来谈,小心翼翼地释放信号,结合当下的半岛局势,一切就很有意思了——尹锡悦提名金大棋作驻华大使,确实有点“下大棋”的意思。
自6月俄朝签署军事同盟协议以来,中韩关系出现诸多正向变化,两国高层之间的往来相比于去年也频繁了不少——在过去4个月期间,光是两国外长就见面了3次。
与此同时,半岛局势不断升温,朝韩关系持续恶化。在双方均暂停履行《板门店宣言》的情况下,三八线附近变得愈加不安宁。朝鲜向韩国境内投放垃圾气球,韩国则重启了边境宣传广播。
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【半岛局势不断升温,朝韩关系持续恶化】
进入10月份后,这种情况进一步恶化。朝鲜指责韩国派出无人机侵犯本国领空,并在首都平壤上空投放“反朝传单”。朝鲜已经发出最后通牒:“如果韩国无人机再次进入朝鲜领空,将被视为宣战。”
而就在韩国放出新任驻华大使消息的第二天,朝鲜爆破了韩朝连接公路的北侧路段,并动用重型设备开展后续处理作业。韩国方面则在三八线以南实施反制射击,同时密切关注朝军动向。
加上不久前切断的京义线和东海线铁路,如今连接韩朝的铁路和公路已经几乎被完全切断。目前唯一剩下的朝韩连接道路,实际上只有板门店共同警备区。
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【朝鲜爆破了韩朝连接公路的北侧路段,并动用重型设备开展后续处理作业】
朝鲜的动作不止于此,韩国认为,在未来几个月内,朝鲜可能还会做两件大事:一是在美国大选前后重启核试验;二是在下一届最高人民会议上修改宪法,将韩国彻底定性为“敌对国家”。
过去两年,尹锡悦政府在处理半岛问题时,基本上是完全依赖韩美同盟。
但如今局势发展到这种情况,恐怕也是他没有料想到的:俄朝同盟给了朝鲜展现更多强硬的底气,而美国那边,乌克兰问题和巴以问题的优先度明显更高,半岛问题并不是华盛顿目前主要关心的问题。
更重要的是,一旦特朗普上台,半岛局势很可能出现戏剧性的变化。根据共和党知情人士透露,特朗普正在考虑的想法是诱使朝鲜冻结核计划,以换取解除经济制裁和其他形式的援助。
特朗普的一些想法,显然与现在尹锡悦政府的政策有冲突。在美国政治前景不确定的情况下,韩国不敢轻易在任何一方下注,因此在这种情况下,他们需要做两手准备,在处理半岛问题时不能完全依赖韩美同盟。
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【中韩关系最近的回暖并非没有预兆】
这种政策心态上的变化,给中韩关系带来了短期的回暖气候。
根据韩方的报道,中韩外长上个月在联大期间举行会谈时,甚至谈到了两国元首在今明两年举行会晤的可能。而此次韩国提名新的驻华大使,也是在这种回暖气候下的顺水推舟——作为尹锡悦政府的首任总统秘书室长,金大棋在执行总统指令方面,想来不会打折扣。
但最后我们也必须强调,目前中韩关系的回暖只是短期气候,这种短期气候能否长期持续下去,很难说。
实际上,不论是秉持“平衡外交”的文在寅,还是倾向亲美的尹锡悦,都曾多次强调“韩国外交政策的基础是韩美同盟”。尤其是在去年4月美国同意给予韩国“核保护伞”后,尹锡悦政府已经明确表示,韩美的同盟关系已经提升为“以核为基础”的同盟。
我们短时间内并不指望韩国要放弃韩美同盟,因为这不现实。我们要求的是,中韩关系能够尽快回到务实的轨道上来,而不是被价值观冲突亦或是所谓“国家安全”问题所绑架。尹锡悦提名了一个务实的“知华派”官员来担任驻华大使,这是一个不错的开始,但首尔还需要拿出更多诚意。