近日，上海市政府发布《上海市深化外商独资医院领域扩大开放试点工作方案》，允许外资在上海设立独资医院（中医类除外，且不包括并购公立医院）。方案鼓励在自贸区、临港新片区等区域设立外资医院，每个特殊功能区或外籍人士集聚区内原则上不超过2家。医院可为综合、专科或康复医院，但禁止设立精神病和传染病医院。诊疗科目上，医院不得登记血液内科，也不得开展高风险诊疗活动。
符合条件的外资医院可申请纳入医保定点，并鼓励与国内外商业健康保险对接。（上海市政府）
去年11月，《独资医院领域扩大开放试点工作方案》出台，允许在北京、天津、上海等9个试点省市设立外商独资医院，标志着我国医疗领域的进一步开放。此后，各地陆续出台相关方案，也有外商独资医院已率先落地（广州市人民政府，2025）。
面对人口老龄化和对高端服务日益增长的需求，外资医院带来国际标准和多语言环境，有助于提升医疗服务竞争力，并为医务人员提供更多发展机会。然而，在外资撤离和民营医院倒闭的背景下，外资医院能否稳定扎根国内市场，还需时间检验。
