曝光中美第六战场,美国刚醒悟,就被中国连甩20多位

戎评 2024-09-26 14:47:16

全球南方正成为中美继东亚、东南亚、中东、拉美、非洲之后的第六战场,也是中美首个在全球维度展开的地缘政治角力场。就在七月底,美国常务副国务卿兼拜登政府头号中国专家库尔特.坎贝尔,在出席参议院外交关系委员会的听证会时指出,美国和欧洲在印太地区建立联盟以对抗中国之后,华盛顿方面还必须在全球南方加强对抗中国。

美国政府并非全是些土鸡瓦狗,正如坎贝尔所担忧的那样,此前被各大国忽略且在国际政治生态中长期边缘化的全球南方地区,已然成为一支足以左右中美天秤的战略力量,但美国由于霸权惯性思维一直对这些国家视而不见,这导致美国在全球南方的影响力远远落后于中国。

坎贝尔认为,美国在全球南方加强对抗中国的第一步,应该是学习中国广泛派遣外交大使长时间驻扎在这些地区。目前,有30多名拜登政府提名的大使和高级外交职位人选尚未得到参议院的批准,其中原计划出任全球南方国家的美国大使就至少有20多位,这是美国外交力量在全球南方缺位的关键原因。

尽管坎贝尔的警告更多的是出于解押大使提名目标,但毫无疑问,随着中美竞争迈进常态化阶段以及俄乌战争的影响,幡然醒悟的美国或许意识到了全球南方之于中美胜负的重要性。

不同于东亚或中东的地缘限制,南方地区广泛分布在世界各个地区,也就是说中美这场新的角力,将在全球范围内展开!

坎贝尔出席参议院关于加强在全球南方对抗中国的听证会

全球南方的概念最早诞生于冷战时期,但当时并不叫全球南方,属于该范畴的国家具备以下几个特点:第一个是非美国主导的西方阵营和非苏联主导的苏东阵营外的国家;第二个特点是经济状况不发达,普遍以粗加工或者资源出口为导向;三是国际社会地位低,不具备广泛的话语权;最后一个是身份认同,全球南方国家的前身大多都是为战舰时代西方列强的殖民地或海外领地,所以他们广泛分布在亚非拉地区。

由于这些国家都有着被殖民的共同悲惨经历,再加上冷战初期如火如荼的去殖民化运动和民族独立浪潮,经过1955年万隆会议和1961年不结盟运动团结起来的南方国家,形成了一股独立于美苏之外的强大的国际力量。

除了反殖民主义和种族主义之外,促使他们团结在一起的共同愿景还包括,支持政府对经济发展的干预、拒绝一切核武器、反对地缘政治结盟和霸权主义、期待该组织能维护和平、应对国际体系中不公平的现象。不难看出,维系南方国家团结并以同一个声音对外交流的纽带,是基于意识形态的共识,而意识形态这种摸不见看不着的东西,自然没有利益来得踏实,这是全球南方在形成集团后,没多久又走向边缘化的主要原因。

1962年,印度在军事上惨败给中国,这让希望用一个声音对外交流的全球南方集团出现了一次大分流。前文说过,南方国家最显著的身份特点,是既非美国阵营也非苏联阵营的国家。彼时中国是社会主义阵营一员,而印度还没有跟苏联签订友好同盟条约,所以印度其实是南方集团的领袖,况且印度本身就是维系南方国家团结基石之一的不结盟运动发起者。

中印边境冲突爆发后,印度在军事上的惨败,既削弱了新德里更好地塑造全球南方国家团结局面的能力,也削弱了南方国家对新德里能更好地整合集团的信心;另一方面,尽管中国并不属于南方国家的成员,但因为五十年代对亚非拉国家独立运动的支持以及六十年代对非洲的援助,南方集团里亲华的国家有不少。

因此,在中印战争爆发后,围绕支持印度和支持中国的外交立场,使得南方集团内部首次出现了分裂,这也是基于意识形态为团结基础的全球南方集团走向解体倒下的第一块多米诺骨牌。

1955年万隆会议,被视为亚非拉国家走向团结的开始,图为周恩来总理在万隆会议上的发言

七十年代初期,作为全球南方领袖的印度违背集团不搞结盟政治的共识,同霸权主义国家苏联签订和平友好合作条约,成为其军事盟友。紧接着,印度又在与巴基斯坦的对抗中违背集团拒绝一切核武器的共识,大搞核武威慑,大哥都三番五次地罔顾集团限制,这队伍还怎么走下去?

而冷战的结束和美国单极霸权时代的到来,彻底终结了团结南方集团的一切意识形态基础:苏联解体了,全球结盟政治只剩下美国的北约和美国跟其他的盟友的双边同盟,南方集团再高举不结盟的大旗就是明摆着跟美国作对。

再一个便是历史终结论的论调在千禧年前后大行其道,全盘西化的新自由主义改革被各国视为走向高收入国家的圭臬,而新自由主义最核心的条款市场原教旨主义和经济活动彻底去政府监管化的主张,跟南方集团共识之一的支持政府对经济发展的干预背道而驰。

可以说,1991年后,作为一股诞生于冷战初期,有着明确意识形态共识并形成有组织性的国家集团的全球南方,在事实上已经不复存在了,而原成员国的地位也伴随着美国在国际社会中的一家独大愈发边缘化,不论是早期的G8集团抑或是金融危机后的G20集团,严重在国际事务中缺位的南方国家就是最好的证明,但这一局面在俄乌战争后出现了逆转。

几乎所有全球南方国家都拒绝参与美欧因俄乌战争而发起的对俄制裁,一些国家甚至趁着俄西方全面脱钩之际扩大与俄罗斯的交往,比如过去一年,印度与俄罗斯的贸易增长了205%,阿联酋与俄罗斯的贸易增长了68%。全球南方国家对俄激增的贸易很快就填补了西方撤离所留下的市场空白,这在很大程度上削弱了美西方对俄罗斯的制裁效果。

这不止是全球南方国家作为一股强大地缘政治力量的回归,更揭示出了有关国际社会的假象:在美西方的舆论语境中,美西方才是国际社会,谁跟美西方作对谁就是在自绝于国际社会。但全球南方在俄乌战争中展现出的巨大能量,让世人第一次直观的意识到,真正的国际社会并非以实力的地位出发所衡量的,而是以大多数国家的民心来决定的,多数战胜少数,才是真正的国际社会。可以说,全球南方在俄乌战争中对俄罗斯的支持,给美国的国际话语权和霸权打出了最为沉重的一击。

更令美国恐惧的是,相较于以意识形态为基础的前南方集团,通过俄乌战争重新跃然纸上的全球南方并非是一个有组织的国家集团的存在,但他们却在对俄问题上展现出高度的一致性和团结性,这意味着他们都有着共同的现实利益诉求,即不满美国所领导的全球化。

2023年8月,在金砖国家约翰内斯堡峰会上,巴西以代表的身份对全球南方国家的提出了一揽子利益诉求,而美国则是实现着一揽子利益诉求最大的拦路虎。

比如工业化问题,南方国家迫切的希望通过工业化成为高收入国家,但近年来美西方的碳排放手段和各类环保议题,正是冲着堵死他们工业化的目标去的;再比如去美元化问题,全球南方多为资源出口国,收入高度依赖美联储的货币政策,但美国却常年用美元加降息的剪刀差,廉价收割南方国家的矿产,致使后者缺乏足够的收入支撑工业化转型。

从这层角度来看,全球南方国家的共同利益诉求,就是反美,只有斗倒美国在全球化中的领导地位才能实现他们的愿景。这也就不难解释,为什么在对俄制裁的问题上全球南方一边倒地站在了美国的对立面。

而在中美竞争的大环境下,全球南方国家以一个地缘政治实体的身份重新崛起于世界舞台,对美国带来了两大战略风险。

首先是战略矿产的争夺战:南方国家占据着全球绝大多数的战略资源,而中美竞争是产业链的竞争、技术的竞争、制造维度的竞争,于是战略矿产资源尤其是锂钴之类的新兴矿产资源成为了左右中美胜负的关键因素。

但由于美国长期在南方国家的外交生态中缺位,加之全球南方现实利益被美国所困扰和中国自二战后建立起的良好中南关系,美国在亚非拉获取战略矿产资源的进展并不顺利。

在参议院听证会上,美国常务副国务卿坎贝尔专门强调:美国在非洲和其他全球南方地区远远落后于中国,在获得关键矿产等具体目标和打击错误信息等更广泛的目标上有着失败的风险!

其次是中国正重塑国际社会:从农村包围城市是中国对美斗争的核心策略,发达国家是占据着大量财富和资本的城市,是国际社会中的少数;贫穷落后但数量众多的亚非拉国家是农村,是国际社会中的多数。

美国以为掌握着了发达国家阵营,就能攫取国际社会的领导权,这一点放在2022年之前没错,但全球南方的崛起让国际社会的主流从不正常的少数说了算,回归到正常的多数说了算:因为多数说了算,俄罗斯没有被制裁打垮。而全球南方国家反美的共同利益诉求,则让中国从农村包围城市,重塑并强化多数说了算的国际社会事半功倍。

俄乌战争后,中国与全球南方的双向奔赴愈发密切,不论是历届金砖峰会上频次日渐增多的加强与全球南方国家的议题,抑或是中国和77国集团这一全球最大南方国家组织的一年比一年深入的对话,都足以证明中国在全球南方的影响力和优势要远胜于美国。

而且中国和美国有一点最大的不同,美国对全球南方国家的拉拢,是出于战胜中国的目的,如果胜了,弃之如敝履反倒是南方国家最好的结局,最坏的后果则是没有任何束缚的美国将会更加疯狂地剥削他们。

中国跟全球南方国家的合作,是真冲着人类命运共同体的目标去的,因为从现实利益的角度讲,只有一个富足的全球南方才能更好的消化中国制造业的产能,这样中国居民的收入也才会变得更高,至于打败美国,那只是过程,而非目标!

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评论列表
  • YJK 2
    2024-09-27 13:55

    打败霉国只是过程,并非目标,[点赞]

戎评

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