近日,洛杉矶大火已成为全球瞩目的焦点。截至目前,火势已迅猛蔓延至好莱坞地区,过火面积超过100平方公里,无数社区在火海中化为灰烬,超过2000栋房屋被摧毁,其中包括了众多社会名流与影视巨星的豪宅。目前,洛杉矶已有5人因火灾不幸丧生,超过13万居民被紧急疏散。这场大火,使得昔日繁华的洛杉矶如同遭遇了世界末日般的浩劫。
根据美国相关方面的报告,洛杉矶正经历有史以来最为严重的山火灾害,预计经济损失将超过500亿美元。然而,值得注意的是,面对如此灾难,救援工作却显得力不从心。洛杉矶的消防员们虽英勇奋战,但力量对比悬殊,犹如杯水车薪。令人困惑的是,美军在此次灾难中并未发挥应有的作用,救灾现场情况混乱,许多失去家园的民众缺乏基本的生活物资,如住处、被褥等,仿佛被遗弃在困境之中。尽管美国总统拜登亲临洛杉矶进行慰问,但这仅仅是象征性的举动,对于实际的救援工作并无实质性帮助。火势依旧失控,甚至有报道称,消防水龙头中已无水可用。
今天,我们来深入探讨洛杉矶火灾为何如此猛烈,以及美军为何并未介入救灾行动。众所周知,美国住宅,特别是别墅及四层以下的小洋楼,多以木结构为主。事实上,仅有20%的美国人居住在钢筋混凝土的公寓内,而剩余80%的人口则分布在各个社区的别墅中。这些社区环境优美,树木葱郁,灌木丛生,且多数社区被茂密的森林环绕。然而,这种住宅与林木的紧密接触,无疑增大了火灾发生的风险。一旦发生火灾,其蔓延速度之快,破坏范围之广,令人震惊。
但值得注意的是,无论住宅类型如何,房屋保险都是必不可少的。只要人身安全无虞,即便房屋遭受火灾,也有保险公司负责赔偿,从而降低了火灾带来的经济损失。
那么,此次洛杉矶大火何以如此凶猛?首要原因是焚风效应的影响。据洛杉矶消防局报告,加州境内的焚风风速已达每小时130公里,这直接导致了山火的迅速蔓延,火势瞬间失控。此外,加州地区的降雨量一直偏低,全年降雨量与我国西北地区相当,这使得在强风助力下的山火能够轻易席卷大片区域。
对于加州人民而言,山火并非罕见现象,几乎每年都会发生,只是程度有所不同。然而,关于美军未参与救灾的问题,确实引发了不少网友的困惑。一般而言,面对大地震、大洪水、龙卷飓风等自然灾害,国家通常会派遣军队进行抢险救灾,包括抢救幸存者、保护财产、维护秩序、安置灾民以及防止灾害扩大等。但在此次火灾中,美军并未介入,这其中的原因值得我们进一步探讨。不过,无论如何,我们应该认识到,灾害防范和应对需要全社会的共同努力,而军队的参与只是其中的一部分。
然而,在美国,我们观察到美军通常并不直接参与灾害救援工作。美国总统和州长等政治人物,除了到灾害现场进行象征性的视察外,似乎并未提供实质性的援助,令人遗憾的是,他们似乎对民众在灾难中的困境视而不见。这是否意味着美国的军队并非真正的人民军队呢?答案并非如此简单,这一现象背后存在多重原因。
首先,美国军队的主要任务是对外作战,包括反击侵略者和海外作战,他们并没有承担国内抢险救灾的职责。这一点与许多其他国家的军队有所不同。
其次,美军主要由职业军人组成,他们并非义务兵,而是将军旅生涯视为一种谋生手段。他们的薪资水平相对合理,新兵年薪约为2万多美元,折合人民币约15万,而老兵年薪可达7万多美元,折合人民币约50多万。军官的年薪则更高,从十几万美元到几十万美元不等,折合人民币从几十万到一两百万。值得注意的是,他们的薪资构成中并不包含抢险救灾这一项。
再者,美国是一个联邦制国家,由50个州组成的合众国。各州享有高度的自治权,州长与市长之间并无直接的隶属关系,他们由当地选民选举产生,因此无需过分讨好总统,也不必惧怕总统的权威。这种政治制度也在一定程度上影响了灾害救援的协调和执行效率。
综上所述,美军不参与救灾的原因并非单一,而是由军队职责、军人身份和联邦制度等多重因素共同作用的结果。
在美国,各州拥有独立的法律体系、政府和警察力量,其自主性和多样性使得每个州宛如一个小国家。正因如此,美国联邦军队并不能随意进驻各州,仅在特定情况下才能介入。这些特定情况仅限于三种:一是战争状态,此时联邦军队将作为国家安全的守护者介入;二是联邦与相关州事先签署过协议,例如在某州设有军事基地,此时军队的驻扎人数和活动范围都会受到严格规定;三是州政府主动向联邦政府提出军事协助申请,但这一流程相当繁琐,需经过州议会、联邦政府和国会的层层审批。
当联邦军队进入州境时,指挥权成为一大难题。军队究竟应听从其上级还是当地政府?若听从军队上级,可能因对当地情况缺乏了解而影响行动效率;若听从当地政府,则存在指挥权的问题,因当地政府并无权直接指挥联邦军队。这种情况下,通常需由联邦政府进行协调指挥,过程极为复杂。
因此,当州长需要额外力量支援时,他们更倾向于调动国民警卫队。这支力量虽与美军相似,装备齐全,但他们并非美军,而是隶属于各州政府和州议会的武装组织。在美国,抢险救灾时派遣国民警卫队的情况较为常见,而动用军队则相对罕见。迄今为止,仅有一次记录,即2005年新奥尔良飓风灾害,当时灾难规模巨大,单凭新奥尔良自身力量难以应对。因此,除了其他州的国民警卫队前来支援外,联邦政府还派遣了一万多名美军参与抢险救灾,但他们在执行任务时并未携带武器。这一案例凸显了在美国体系中,军队与地方政府之间的协作与挑战。