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近日，中国香港特区政府与中央签署了《内地与香港更紧密经贸关系安排（CEPA）服务贸易协议》第二份修订协议，明确了“港资港法”、“外国人港企同享待遇”、“放宽港商入内地市场门槛”等新规则。

在改革开放进入深水区，没有石头可摸的情况下，中国只有自己想办法，推出创新之举，启动改革开放2.0，而香港就是最好的先锋。

可能很多朋友还不了解这个（CEPA）协议是啥，这里简单介绍一下。通俗一点讲，中国香港和澳门，都属于和中国内地不同的单独关税区，大家之间的税率、税法都不一样，为了方便港澳资本来内地市场投资，大家就签了这个自由贸易协议，给予港澳资本一定的政策优惠。

比如中国香港进口商品全面零关税；开放多个行业允许港资投资；合资格的香港专业人士，例如建筑师、结构工程师、律师、医生等，可以通过CEPA两地资格互认或考试的安排获取内地的专业资格……

施行多年来，CEPA协议成为了“一国两制”智慧的代表之一，为两地的经贸自由往来，经济发展提供了制度保障。

现在，这份协议升级了，不仅给予了香港资本更多的便利，而且也能充分利用香港的“世界窗口”功能，为改革开放2.0做先锋。如果说改开1.0是深圳特区一马当先，那么改开2.0将这条战线拓展到了香港。

看看具体签署了哪些优惠政策，就知道香港被寄予了多少厚望，将为中国的改开2.0做出多大贡献了。

1、港资港法

支持在大湾区注册港资企业可选择以港澳为仲裁地，或在区内试点城市试点中、不违反国家规定且“不损害社会公共利益”前提下，选择使用港澳法律为合同适用法。

这就是说，以后内地试点城市的港资企业，如果遇到法律纠纷、要打官司，可以在内地用港澳的法律来裁决，或者直接选择港澳的法律机构来仲裁，不用内地的法律。

这对于一些对内地法律有成见和恐惧的资本，是一个不小的安抚和承诺。香港以法治闻名世界，作为全球金融中心，法治是香港成为“自由港”的基础，而港资企业当然更习惯于香港的法律，这对于他们来内地投资，是吃了一颗定心丸。

2、外国人港企同享待遇

如果这个家港资背后的老板或者大股东是外国人，只要是来内地投资，在试点区域也能够享受和港人港企同等的待遇。

这一条我个人认为非常重要。这对于吸引外资落户香港，继而投资内地将起到重要作用。

现在由于一些人的无端挑唆和渲染，一部分外资对于进入中国内地市场有所犹豫。但是他们还是比较相信中国香港的法治，可以把总部设在本港，资金投入到内地，遇到法律纠纷选择香港的法律机构来仲裁，风险就可控很多。

3、放宽入门门槛与开放行业

过去港资企业需要运营3年才可以享受这个CEPA协议，现在来了就能享受。放宽港资在内地数据服务、金融、建筑工程、电视制作及电影发行等的市场准入限制。

尤其是电视剧方面向香港大幅度“打开门户”。例如“内地与港合拍剧”日后毋须交到北京审批，只需由省级广播电视行政部门批准，有助加快流程及激励创意。网络电视剧不再对香港主创人员设有数量限制，意味“100%港人原创剧”也可登陆内地视频平台。

此外，经广电总局批准的“港产剧”将可在内地电视台黄金时段播放，还取消了本港服务提供者不得投资电影制作的限制。鉴于影视行业涉及意识形态，向来“严防死守”，现在如此开放彰显了改革的态度。

4、拓展由港入境外国旅行团范围

扩展经香港入境内地的外国旅行团144小时免签政策，由现时只限珠三角及汕头扩至广东全省。

从这些政策安排中，我们可以看到中国对于吸引外资的诚意和急切心情。全球经济都不景气，资本投资都比较保守，这个时候谁能展现出更大的诚意，更大的市场前景，就能吸引更多的资本入境。

这次香港作为改开2.0的急先锋，其意义不容小觑。我们需要正视困难，急需重振经济信心，特别是促使民企及外商大胆投资。

想当年，改开1.0时期帮助内地打开市场，吸引外资最得力的就是第一代北上港商，他们当中不少其实是来自广东、福建、上海等地的移民。而即将到来的改开2.0，前来内地开疆辟土的，应该有很多是近年来通过“优才计划”、“高才通”等途径来港的“新香港人”。

兜兜转转，香港对于中国重要性，不仅没有改变，而且更为重要。