拒绝放弃南海,菲律宾总统马科斯又出新招,签署所谓的“群岛海道法”与“海洋区域法”,妄图谋取在南海的非法利益。对于菲方此举,中方迅速召见菲律宾驻华大使表达严正立场。那么,马科斯此举,将对南海局势产生何种影响?对此,中方又是如何回击的?
近日,菲律宾军方开始为期两周的作战演习,超过3000名海陆空三军人员参加,并叫嚣要“演练夺岛”,此举无疑是对中国南海主权的挑衅,企图通过展示武力来强化菲律宾对南海的非法主张。但这种挑衅行为,只会破坏南海地区的和平与稳定,让南海的安全风险进一步增加。
在南海局势持续紧绷之际,菲律宾总统马科斯换上新的打法。就在11月8日,马科斯签署了两项涉及南海的法案,分别是所谓的“海洋区域法”和“群岛海道法”。这两个法案单方面界定了菲律宾的海洋权利,并设定了指定的空中航线和海上航道,所有外国飞机和船只都只能在法案规定的航线航道内活动。
值得注意的是,这些指定航线航道的位置,十分靠近美国在菲律宾的军事基地,说明菲律宾此举可能是想联合美军对过往船只进行监控,进一步加强和美国的军事勾连。菲方宣称,设立这些航线航道的目的,就是为了避免外国船只在相关海域进行“不受管制的航行活动”。也就是说,任何国家的船只在经过相关海域时,都必须经过菲方的允许,否则,菲方有权对其进行处置。
这个规定,针对的显然不是打着“自由航行”旗号在南海出没的美国军舰,而是依法依规在南海执行常态化巡逻任务的中国海警船。这两项法案生效后,一旦中国海警船出现在菲方单方面界定的争议海域,菲方将对中方船只展开行动。届时,南海局势将进一步升级。
显然,菲律宾此举,不过是在妄想通过所谓立法的方式,来固化南海仲裁案的非法裁决,并进一步加强和巩固他们在南海的非法主张。但实际上,这两项法案不仅违反了《联合国宪章》精神,也违反了包括《联合国海洋法公约》在内的国际法规定。更重要的是,这两项法案侵犯了中国在南海的领土主权和海洋权益。因此,中国外交部迅速作出反应。
就在11月8日的例行记者会上,发言人毛宁表示,中方对菲方的做法表示强烈谴责和坚决反对,已就此事召见菲律宾驻华大使,并向菲方提出严正交涉。毛宁指出,中国在南海的领土主权和海洋权益,不仅有着充分的历史和法理依据,也符合国际法,这个事实不会因为菲方出台所谓的“海洋区域法”而改变。对于任何基于所谓“南海仲裁案裁决”的主张或行动,中方不接受、不承认,并坚决反对。
对此,毛宁向菲方提出两个要求,一是立即停止单方面可能导致局势复杂化的举动,二是切实遵守国际法,不得损害包括中国在内的各方所享有的合法权利。更重要的是,毛宁还强调,中方“保留采取必要措施的权利”。这说明如果菲律宾继续一意孤行,中方将采取必要措施予以坚决反制。