“石破时代”来临了吗?
张望
日本早稻田大学国际教养学部准教授
石破茂能带领自民党赢得众议院大选吗?
10月17日,日本时事通信社公布了一条令人震惊的民调数据:首相石破茂的最新内阁支持率只有28%,创2000年代以来新任首相内阁支持纪录之新低。月初,当石破茂刚刚上台之际,不少分析家认为新的“石破时代”即将来临,并从内政和外交方面分析新政府对日本内政和中日关系的影响。然而,这类仓促的研判是否恰当?
石破茂内阁支持的急速下跌或者是有某种前兆的。在内政上,过去两周的石破茂给日本选民的印象是他开始言行不一,有临阵变节的嫌疑,未能兑现总裁选举时的承诺。例如,石破之前声称自民党不应急于解散众议院,但上任后就在幕僚的敦促下火速决定在10月9日解散国会,实施大选;又如,石破早前曾强调女性议员参与政府决策的重要性,但打开石破内阁的名单一看,女性阁僚只有4人。
据称,作为在党内长期被边缘化的反对派,由于长期不在政权中枢执政,石破把选举策略都交给了富有党内协调经验的自民党干事长森山裕。这使得许多具体政策方针都需要做出务实的妥协。然而,这类务实的妥协却给石破带来意想不到的负面影响。如今内阁支持率暴跌,自民党能否赢得10月底的众议院大选,已成疑问。
内政言行不一 外交得罪中美
同样,在外交上,石破茂给出的信号混乱,恐怕同时得罪了中美两国。石破谈到要建立“亚洲版北约”,令北京怀疑石破意图建立地区军事联盟围堵中国;同时,石破又称要加强日美同盟中日本的地位,强调日美的对等性。在9月底写给美国保守派智库哈德逊研究所(Hudson Institute)的一篇文章中,石破茂提到要通过强化日美同盟,使日本成为与英美同盟并驾齐驱的平等国家。石破还声称要修改非对称的日美防务关系,修订《日美安保条约》和《日美地位协定》,甚至提到允许自卫队驻扎关岛。这些主张令美方对石破的真实意图甚感困惑。难怪包括美国哥伦比亚大学著名日本问题专家Gerald Curtis教授等三位日本通在10月初接受《日本经济新闻》采访时明言:石破茂政权恐怕重蹈2010年鸠山由纪夫民主党政权的覆辙,是一个富有理想主义色彩的的短命政权。
石破目前面对的政局困境,酷似2001年上台的小泉纯一郎。当时小泉在党内政治(intraparty politics)处于弱势,被占大多数的桥本派(超过100多人)压制。然而,不按牌理出牌且性格倔强的小泉兵行险招,对选民反覆强调自己才是那个能把旧自民党彻底破壞改造的首相,并把反对他的自民党员定位为“抵抗势力”,派出“刺客”空降到各个选区参选,打击不听话的造反党员,顿时令首相内阁支持率大升至接近八成,反而为自民党赢得了2005年的众议院大选。如今的石破,是否又有当年小泉式的狠劲和魄力呢?
使用“时代”来形容一个日本首相的執政,其首要条件起码是:他是一个有能力实现长期执政的领袖。安倍晋三从2012执政至2020年,执政长达八年,选举连战连胜,期间还提出极具象征意义的“安倍经济学”,并实现了作为安倍个人理想的安保立法,可以称之为一个时代。但如今石破茂才刚刚执政,面对着2024年众议院和2025年参议院选举两场考验,成败未知。在石破未能稳定自身政局之前大谈石破时代的到来,未免言之过早。
本文原载于2024年10月作者在香港《明报》国际版的个人专栏《日本内望》,由作者向《海外看世界》投稿在微信公众平台首发。