特朗普再登总统宝座:美国与世界的风云变幻

肆云生活 2024-11-06 18:26:48
一、特朗普胜选之路

(一)选举历程回顾

2024 年美国总统大选可谓精彩纷呈。特朗普在大选期间经历了诸多关键事件。“封口费” 案曾一度引发广泛关注,但这似乎并未对他的选情造成致命打击。遇刺事件更是让他的支持率出现了波动,7 月 13 日,特朗普在宾夕法尼亚州巴特勒举行的一次集会上遭到暗杀,一名枪手的子弹擦过了他的耳朵,但他幸免于难。9 月,他在佛罗里达州的私人球场打高尔夫球时第二次遭到暗杀,不过枪手在开枪之前就已被逮捕。这些事件让他的支持者们更加坚定地站在他身边。

“乡下人” 万斯成为副总统候选人,为特朗普的竞选团队注入了新的活力。同时,马斯克的支持也成为特朗普胜选的重要助力。马斯克不仅在社交媒体上大力宣传特朗普,还投入大量资金用于特朗普的竞选活动。此外,民主党 “临阵换帅” 也为大选增添了不少变数。拜登在与特朗普的对决中表现不佳,引发了人们对他精神敏度的担忧,并随后宣布退出竞选,哈里斯一跃成为候选人之首。

(二)获胜原因剖析

特朗普此次获胜原因是多方面的。首先,拜登政绩不佳是重要因素之一。在拜登执政期间,美国经济面临诸多问题,通胀率居高不下,选民们对食品和住房的高价格感到担忧。其次,特朗普与拜登对比鲜明。特朗普将贸易税和减税作为他向选民宣传经济的关键要素,承诺在执政期间恢复更严格的移民政策,以阻止创纪录的墨西哥移民流入美国,并将进行大规模驱逐。

在外交政策上,特朗普将拥护他所谓的 “美国优先” 议程。而拜登政府在移民问题、以色列和哈马斯的冲突等问题上的处理方式引发了许多争议。再者,被暗杀事件让特朗普获得了更多的同情和支持。两次暗杀未遂事件让他的支持者们更加坚定地认为他是为了美国的未来而奋斗。最后,马斯克的助力不可忽视。马斯克不仅投入大量资金用于特朗普的竞选活动,还把社交媒体平台变成了宣传阵地,为特朗普的胜选发挥了关键作用。

二、对美国的影响

(一)政治格局变化

特朗普的胜选无疑给美国政治格局带来了巨大的冲击。美国 “建制派” 与 “反建制派” 之间的对立将进一步加剧。特朗普计划加强对司法部、联邦调查局等关键机构的控制,推行保守派司法改革,这势必将引发一系列的政治斗争。同时,通过 “单一行政理论” 增强总统对行政部门的控制权,以及重组和削弱某些联邦政府机构,如拆分国土安全部和终止某些联邦项目,这些举措也将面临来自各方的阻力。

而所谓的 “深层国家” 官僚体系,更是特朗普在新任期内需要应对的巨大挑战。这个庞大的官僚体系及其相关联的各种团体和产业,核心由职业政治家、政治任命的官员以及中上层官僚组成,外围则是各类智库、游说团体和政治社团组织,最外层是与之利益相关的企业和个人。特朗普要贯彻其政治主张,就必须与这个复杂的体系进行博弈。

(二)经济政策调整

在经济方面,特朗普围绕 “减税 + 低利率” 的核心政策,旨在 “战胜通货膨胀,迅速降低所有价格”。他将继续推进大规模减税计划,把企业税率由当前的 21% 进一步降低至 15%,还主张免除某些类型的收入税。在能源领域,全面放开美国传统能源的生产,释放美国能源潜力,摒弃拜登政府的 “新能源” 战略。

此外,控制联邦政府支出,削减成本高昂且繁重的法规,恢复放松管制政策。在社会方面,特朗普加强边境管控,全面恢复上一任期内的边境政策,继续建设边境墙,并将部分美国海外驻军转移到美墨边境,启动美国历史上最大规模的非法移民驱逐计划,消减对庇护管辖区的联邦资金。在民生问题上,医疗方面主张通过市场竞争降低成本,不削减医保或社保预算,扩大初级保健服务,重视居家老年护理;住房上降低房屋抵押贷款利率,开放部分联邦土地允许新房建设;教育上进一步降低学费,支持终止教师终身制、采用绩效工资,允许各种公共资金支持的教育模式。

(三)社会问题凸显

特朗普奉行 “美国优先” 原则,对本土就业市场实施保护主义。虽然在边境和移民、民生等问题上采取了强硬措施,但美国贫富差距加速分化、阶级固化、种族与移民等社会问题难以在短期内得到改变。

共和党属于传统保守派,强调自由与效率、限制政府规模和管制、公平贸易等,支持减税、反对非法移民、减少社会保障水平;民主党则提倡缩小贫富差距、加大政府经济干预和社会福利、对移民及多元文化持包容态度。两党执政理念的本质区别导致在很多问题上存在分歧,但在实际执行对外政策时,又存在一定的一致性和趋同性。

三、对世界的影响

(一)国际贸易风险升高

特朗普一直关注美国商品贸易逆差问题,胜选后极有可能兑现让制造业回流美国以及对外国输入产品全面征收至少 15% 以上关税的承诺。对待 “竞争性国家”,他甚至威胁要征收高达 60%、100% 甚至 200% 的关税,且目标不仅限于 “竞争性国家”,还包括美国的盟友国家,如德国、日本、韩国和加拿大等。这无疑会使全球贸易格局产生更大的不确定性。

尽管自由贸易协定会在一定程度上提供贸易保护,使征收更高的关税变得更加困难,但增加关税的情况大概率还是会发生。

以历史数据为例,2018 - 2019 年间,中美之间共加征三轮关税,将美国对中国的平均关税水平从 2018 年 1 - 6 月的 3% 左右明显推升至 20% 左右。同期,特朗普政府亦对欧盟、加拿大和墨西哥征收 “钢铝关税”。如果特朗普再次大规模加征关税,全球贸易将面临巨大冲击。

各国之间的贸易关系可能会变得紧张,贸易成本上升,企业利润受到挤压。对于一些依赖出口的国家和地区来说,经济增长可能会受到严重影响。

(二)国际关系波谲云诡

特朗普长期抱怨 “北约和其他盟国占了美国很大的便宜”,在其新的任期内,很可能再度上演 “退群” 戏码。这将使国际关系更加复杂多变。特朗普的单边主义政策可能会导致美国与盟友之间的关系进一步恶化。

例如,在过去的执政期间,特朗普曾宣布退出多个国际组织和协议,如巴黎气候协定、伊朗核协议等。这些举动引起了国际社会的广泛批评,也使得美国在国际事务中的影响力和信誉受到一定程度的损害。

如果特朗普再次 “退群”,将会给全球治理体系带来更大的挑战。国际合作可能会受到阻碍,一些全球性问题,如气候变化、反恐等,可能难以得到有效的解决。同时,其他国家也可能会调整自己的外交政策,以应对美国的不确定性。这将进一步加剧国际关系的紧张局势,使世界格局更加不稳定。

四、政策走向及对美国经济的作用

(一)内外政策走向

特朗普在竞选演讲中承诺推动新一轮减税、加强边境安全、实现传统能源主导地位等。在经济方面,他以 “制造复兴” 为中心,聚焦支援美国制造业,把企业税降至 15%,制造商在研发上可获得税务减免。同时,他计划在十年内增加 3 万亿美元的预算赤字,将企业税率从 21% 降至 15%,并增加对首次购房者的税收激励。

在税收政策上,特朗普主张将此前的减税法案 “永久化”,并对富人和大企业减税。例如,他计划推动 2017 年减税法案中的个人减税条款永久化,对中国加征关税,驱逐非法移民,鼓励化石能源等政策多具有通胀效应。

在移民政策方面,特朗普主张严苛的移民政策,提出驱逐非法移民。他主张终止拜登政府的边境开放政策,实施美国历史上最大的移民驱逐行动,支持在美墨边境派遣军队,建造更多的边境墙,终止在美国出生的无证移民子女自动获得公民身份。同时,他表示应该允许美国大学毕业的外国人获得绿卡,以此加强对全球人才的吸收。

在外交方面,特朗普呼吁乌克兰和俄罗斯透过谈判实现和平。他曾表示不会向乌克兰提供更多资金,并反对国会的援助法案。此后,特朗普表示乌克兰的安全是美国的重要利益。

在贸易政策方面,特朗普坚持美国优先的贸易政策,推进《互惠贸易法案》,对中国加征 60% 或更高的关税,以及对世界其他国家征收 10%—20% 的关税。

在气候政策方面,特朗普支持传统能源的发展,放松碳排放限制,并宣布退出《巴黎协定》。他认为应该取消拜登政府对风力、太阳能、电动车的补贴,同时发放更多联邦钻探许可证和租约,加快美国石油天然气开采进程,让美国成为全世界能源和电力成本最低的国家。

(二)对美国经济的作用

特朗普的政策可能在短期内增加财政赤字和通胀压力,带来财政可持续性风险。根据彼得森国际经济研究所的测算,在延长特朗普的《减税和就业法案》并全面提高关税后,美国只有收入位于前五分之一的群体的税后收入将增加 0.2%,其余群体的税后收入均会减少,后五分之一的群体税收收入将减少 3.7%。

特朗普的政策预计在未来十年内将至少增加 3 万亿美元的预算赤字。他主张进一步削减企业和高收入群体的税收,但缺乏明确的开支削减措施,这将导致财政收入减少并扩大赤字。同时,大规模的国防支出和基础设施建设计划将进一步加重政府的财政负担。在当前债务水平较高的情况下,赤字的扩大会带来一定的财政可持续性风险,并可能引发对美债信用的担忧。

然而,特朗普的政策也可能在某些行业利好美股市场,如传统能源、制造业、金融等。在普通假设情形下,特朗普推动 2017 年减税法案中的个人减税条款永久化;对中国加征关税;驱逐 130 万非法移民;油价降低至平均每桶 60 美元。这些措施影响不一,综合起来或使美国 2025 年 GDP 增长从基准的 2.6% 上升至 3.0%,但也会将 CPI 通胀从 2.5% 推高至 2.9% 左右。

在能源领域,特朗普鼓励化石能源,主张增加本土石油开采,这有利于促进油气行业的资本开支和原油供给,导致油价和其他能源价格下降,有利于压降通胀,并促进消费。例如,标普油气 ETF 在特朗普宣布选举获胜后盘中涨近 4%。

在制造业方面,特朗普的政策可能倾向于推动美国制造业的发展,尤其是能源和传统制造业。他的 “美国制造” 政策将会吸引更多公司进入美国,刺激大规模的国内汽车生产,并使数百万美国工薪家庭更容易负担得起拥有汽车的成本。例如,特朗普支持汽车贷款利息完全可抵税,旨在加强美国的汽车行业。

在金融领域,特朗普的去监管政策可能再次让银行和金融类股票受益。金融板块在经济扩张时通常表现优异,对于稳健的投资者来说,金融类基金或许是一个不错的选择。

五、未来展望

特朗普的再次当选无疑为美国乃至世界带来了巨大的不确定性。从美国国内来看,政治格局的进一步分裂、经济政策的调整以及社会问题的凸显都将持续影响着美国的发展走向。

在政治方面,特朗普加强对关键机构的控制以及推行保守派司法改革的举措,必将引发激烈的政治斗争。“深层国家” 官僚体系与特朗普之间的博弈也将持续进行,这可能导致政府决策的效率降低,政策的执行面临更多阻碍。同时,美国 “建制派” 与 “反建制派” 的对立加剧,可能会引发更多的社会动荡和政治不稳定。

经济上,特朗普的减税和低利率政策虽然在一定程度上可能刺激经济增长,但也会带来财政赤字和通胀压力。大规模的预算赤字可能引发对美债信用的担忧,影响美国在国际金融市场的地位。然而,传统能源、制造业和金融等行业可能会在特朗普的政策下获得一定的发展机遇,但这些行业的发展能否持续以及对整体经济的带动作用还有待观察。

社会问题方面,特朗普的 “美国优先” 原则和对本土就业市场的保护主义政策,虽然在一定程度上可能满足部分选民的需求,但难以从根本上解决美国贫富差距加速分化、阶级固化、种族与移民等社会问题。这些问题的长期存在将继续影响美国社会的稳定和发展。

从国际层面来看,特朗普的贸易政策和外交政策将给世界带来更多的变数和挑战。全球贸易格局可能因特朗普对外国输入产品征收高额关税而变得更加紧张,各国之间的贸易关系可能会进一步恶化。国际关系也可能因特朗普的单边主义政策和 “退群” 行为而更加复杂多变,全球治理体系将面临更大的挑战。

然而,我们也不能忽视其他国家的反应和应对措施。面对特朗普的政策,各国可能会调整自己的贸易和外交政策,加强区域合作,以应对美国带来的不确定性。同时,国际社会也可能会更加努力地推动多边贸易体制的改革和完善,加强全球治理的合作与协调。

特朗普的再次当选是美国与世界的重大事件,未来充满变数与挑战。我们需要持续关注特朗普政府的政策走向,以及各国的反应和应对措施,以更好地理解和应对未来的国际形势变化。

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