据新华社消息，2025 年 1 月 3 日，拜登阻止日铁收购美钢，随后日铁美钢联合起诉，石破茂喊话拜登给出解释。2024 年底，日本制铁公司宣布计划以超 140 亿美元的高价收购美国钢铁公司，这一报价远高于美国本土公司克利夫兰・克里夫斯公司的出价。美钢作为一家历史悠久的老牌企业，曾经是美国工业崛起的标志，市值也曾冲破 10 亿美元。但近年来，在全球化竞争与产业结构调整的浪潮下，美钢面临着高人力成本、落后生产技术和激烈市场竞争等问题，经营状况每况愈下，净利润在盈亏平衡点附近徘徊，甚至一度亏损，生存面临严重危机，不得不选择出售自身。
美国钢铁公司（资料图）
而日铁身为全球钢铁巨头之一，在应对中国钢铁业强大挑战之际，渴望通过收购美钢来提升全球市场竞争力。美钢虽当下经营遇困，但底蕴深厚，仍位列全球前 25 大钢铁公司，麾下数十家子公司，产业链广泛。日铁企图借整合美钢的资源与技术，扩充产能，提高效率，进而稳固自身于全球钢铁行业的地位。若收购成功，日铁的年产能将逼近亿吨大关，仅次于中国宝武，成为全球第二大钢铁生产商。
然而，2025 年 1 月 3 日，美国总统拜登以 “维护美国产业安全” 为由，正式否决了这项收购计划。白宫发言人表示，拜登是基于国家安全和贸易专家的建议，认为保护国家安全、基础设施和供应链的韧性是促使他阻止这一收购的主要原因，美国财长耶伦也表示此次收购可能导致美国钢铁产量下降，从而造成供应短缺，给运输和能源行业带来冲击，还可能会破坏华盛顿打击中国 “廉价钢铁产品” 的努力。
耶伦（资料图）
拜登的这一决定，在美日两国乃至全球范围内引发了轩然大波。对于日铁来说，长达一年多的谈判与投入都将付诸东流，“亿吨梦” 就此破灭，还得面对高达数亿美元的违约金。更重要的是，拜登政府的举动向全球企业发出了一个危险的信号，在美国投资可能面临巨大的政治风险。
面对如此不公正的待遇，日铁并没有选择忍气吞声，他们迅速联合美钢发表声明，表示将尽一切努力维护自身权益，并于 1 月 6 日正式对拜登政府提起了诉讼，请求法院撤销拜登的阻止收购令，并对该收购案进行重新审查，同时向美国司法部提出申请，要求诉讼期间禁止拜登的阻止收购令生效。
拜登（资料图）
这是日企首次起诉美国总统，也是日企因安全保障收购美企失败的首个案例，日本政府公开支持日铁的法律行动，预示着美日之间一场硬碰硬的较量即将拉开帷幕。日本首相石破茂在 1 月 6 日召开的新年记者会上，直接毫不隐晦地点名拜登，称必须严肃看待日本产业界出现的对于日美间投资的担忧，强烈要求美政府为消除担忧采取应对措施，并指出拜登此举将直接损害美日双边贸易关系，让日本民众 “心寒”。
这起事件也引起了国际社会的广泛关注，许多国家和国际组织对美式贸易保护主义表达了担忧，认为这种做法不仅不利于全球经济的健康发展，也损害了美国的国际形象和信誉。美国彼得森国际经济研究所高级研究员加里・赫夫鲍尔日前对新华社记者表示，拜登政府阻止这一收购对美国经济和美国钢铁工人来说是 “坏消息”，美国钢铁公司未来可能面临裁员及股价下跌，届时钢铁工人和公司股东将对拜登的决定 “感到遗憾”。
拜登（资料图）
拜登政府以 “国家安全” 为由否决日铁收购美钢，此理由看似堂而皇之，实则难以服众。日铁在收购计划中已经做出了多项承诺，如在未来十年内不削减美钢的产能，若存在削减产能的风险，美国政府拥有否决权等，但这些举措仍未打消拜登的顾虑。分析人士普遍认为，“国家安全” 只是美国政府的表面借口，其背后隐藏着更深层次的经济和政治考量。
美国民主和共和两党都不敢贸然得罪美国钢铁工人联合会这一强大的票仓，而拜登和特朗普在复兴美国制造业这一施政目标上达成了一致，都不希望美国的国宝级企业被外国企业收购，哪怕日铁出价高昂。说白了，美国政府对于日本始终 “存有戒心”，没有真的将其视为自己的核心盟友，并不甘愿将自己的企业交到日本手中。
美国东部时间 1 月 11 日，日铁和美钢宣布，美国外国投资委员会已将日铁放弃收购美钢计划的最后期限延长至 6 月 18 日，这给了日铁和美钢更多的谈判时间。但未来的局势仍充满不确定性，候任总统特朗普可能对进口钢铁产品加征关税，这将给美国经济带来高昂成本，且特朗普也曾表示反对这起收购行为。
美国外国投资委员会（资料图）
此次事件给其他国家和企业敲响了警钟，在全球化时代，国际贸易和投资活动日益频繁，但同时也面临着越来越多的政治风险。各国政府和企业应该对此保持清醒的认识，并在制定战略时充分考虑这些风险因素。日铁收购美钢的决心并未动摇，未来，日铁可能会继续通过法律途径争取自身的权益，也可能会调整战略，寻求其他收购目标，或者加大自主研发投入，以提升自身的竞争力。而美日之间的关系也将因这起事件受到一定的影响，如何化解矛盾，恢复双方的信任与合作，将是美日两国政府需要面对的问题。日本首相石破茂表示，希望美国政府能够采取行动消除日美经济界的担忧，至于美国为何会有安全保障方面的担忧，即便双方是盟友，如果没有明确的说明，今后将无法展开对话。
总之，这起日铁美钢联合起诉拜登的事件，不仅仅是一场商业收购的纠纷，更涉及到美日两国的政治、经济关系以及国际投资环境等诸多方面，其后续发展值得我们持续关注。
