近几年以来,全球虽然保持着总体和平的态势,但是局部地区的动乱仍然让侨居在国外的中国人饱受安全威胁。不过,幸好因为我国国力的迅速发展,我们已经有能力在国人安全受到威胁时,迅速组织撤侨行动,将国人安全带回家。
这也是为什么近几年以来,当有人批评中国可以“免签”进入的国家不够多,国人出国旅游不够方便时,有人会说,中国护照虽然不一定能够带你去世界任何地方,但却可以在关键时刻带你回家。
而或许我们如此重视撤侨行动,也是因为我们是在这上面“吃过苦的”,在1998年时,我国还无法从非洲撤侨,曾求助美国将我国的侨民一起带走,但美国却出尔反尔,在登机的关键时刻拒绝中国人上飞机。而17年后,中美异位而处,美国也不得不吞下自己种下的恶果。
· 厄埃战争:美国拒绝中国
1949年,新中国在废墟上站了起来,一切都要从头再来,但新中国一直将人民装在心里,哪怕是在自己都很困难的上世纪50年代后期,印尼发生大规模排华浪潮时,中国政府都派出了大量船只,去印尼接运自愿归国的华侨,这也是新中国的第一次大规模撤侨行动。
而后,我们也曾多次安排撤侨行动,包括在印尼的三次撤侨行动、越南大规模撤侨、南也门撤侨行动等。但由于我们当时的国力仍不够强大,有时候在撤侨行动上也显得力不从心,所以,我们在撤侨时,也曾请求美国的帮助,比如在1998年厄埃战争期间,我们就曾请求美国帮助撤侨,可没想到的是,美国居然出尔反尔,在关键时刻拒绝我国侨民登机。
厄埃战争,是厄立特里亚和埃塞俄比亚之间的一场战争,这两个国家都位于非洲,原本都属于阿克苏姆帝国,但随着西方殖民势力的扩张,非洲各个地区都受到了殖民统治,阿克苏姆帝国被消灭,厄立特里亚和埃塞俄比亚也被分别殖民。
到二战后,虽然两国都摆脱了殖民统治,可为了自己的利益,他们针锋相对,到1998年,两国为了几乎没什么用的灌木丛山和荒凉的巴德没平原开战。虽然这两个国家都是非洲的穷国,但战争看起来依旧非常激烈:埃塞俄比亚军队的总规模从6万人增加到了35万人,国防开支也从1997-1998年度的9500万美元,增加到了1999-2000年的7.77亿美元。
有专家称,这场战争估计造成了10万人死亡、100多万人流离失所,也对两国的经济、社会结构造成了毁灭性影响。
也正是因为战争相对激烈,我国政府为了保证在厄立特里亚工作、生活的侨民的生命安全,决定撤侨。
可是,当时我国的国力还不够强大,无法像美国一样直接派出飞机、舰船撤侨,眼看着美国不仅自己撤侨,还帮助东西欧侨民撤离厄立特里亚,我国便请求美国予以帮助,将我国的侨民也一并带走。
最初,美国同意了我们的请求,于是我国相关工作人员就开始组织厄立特里亚的侨民按时抵达机场,可就在中国侨民准备登机的时候,美国却出尔反尔,声称飞机已经满员,不能再带走中国侨民。
沟通无果的情况下,我国工作人员又请求美国方面只将妇女、儿童带走,其余侨民由中方自己想办法撤离,但美国依然没有同意这一请求,就这样,美国方面将100多名中国侨民丢在机场,扬长而去。
最终,还是我国相关工作人员设法租到了5艘渔船,100多名侨胞挤在5艘渔船上,在红海上漂泊了50多个小时,才抵达沙特阿拉伯,算是离开了危险的战乱地带。
抵达沙特后,有多位侨胞因为长期在海上漂泊,产生了健康问题,不得不入院治疗。一位亲历这次撤侨的侨民曾表示,现在想到这件事,还是满眼泪。
· 大规模撤侨:保护中国人的安全
这一次撤侨的惨痛经历,无疑再度让我们意识到,靠谁都不如靠自己,如果我们自己没有能力撤侨,要依靠外国是不可能真正保护我国人民的安全的。
于是,在接下来的时间里,我们更是专注于自身的发展,不断提高自身实力、扩大自己的朋友圈,这才让我们能够在进入新世纪之后,多次成功组织迅速、高效的大规模撤侨行动。
撤侨表面上看起来只需要将本国的侨民带走,但其实是一项非常复杂的工作,常常要动用到国际资源、外交手段,取得当事国和相邻国家乃至国际组织的配合,否则就很难顺利撤侨。
比如,在我国在所罗门群岛撤侨时,我们就通过商务包机的形式,将在所罗门群岛的侨胞分批撤到巴布亚新几内亚,随后,从国内起飞的政府包机赶赴巴布亚新几内亚将侨胞撤回广东。
在此期间,我国通过外交渠道要求所罗门保护华人华侨、承担国际责任和义务,成功保障了我国侨民的生命安全,也保障了他们的成功撤离。
比如,在2010年我们从吉尔吉斯斯坦撤侨时,不仅要冒着炮火将相隔上百公里的侨民聚集起来,还要穿着防弹衣在发生骚乱的奥什市城区找人,尽管吉尔吉斯斯坦政府专门调遣边防军装甲运兵车帮助我国撤侨,但在撤离期间,我撤侨工作组的成员也曾受到暴徒袭击,面临着生命威胁。
最终,我国工作人员经过5天5夜的奋战,才将1000多名侨胞成功撤离到新疆乌鲁木齐。
比如,2011年利比亚大规模撤侨行动,是我国第一次动用军事力量进行撤侨。当时,利比亚爆发了大规模抗议活动,要求卡扎菲立即下台,利比亚国内局势十分危险,暴徒还开始攻击中国企业、中国工地,对我国人民的生命财产安全造成了很大威胁。
当时,我国政府很快启动国家一级响应,决心要将在利比亚的3万多名中国人安全带回家。
为了迅速将这3万多人撤离利比亚,我国首次采取海陆空联动的撤侨方式大规模撤侨。数据显示,我国出动了12架军机以及100多架政府包机,还有20多艘舰船进行撤侨,我军“徐州”号导弹护卫舰奉命前往地中海地区,执行撤侨护航任务。
在12天时间里,我国将3.58万侨民撤离利比亚,这毫无疑问,是值得写进历史的一次撤侨行动。
· 吞下苦果:带走15国公民,美国不行
而真正让我们“扬眉吐气”的则是2015年的也门撤侨行动,这是《红海行动》《战狼2》的“灵感来源”,但现实甚至比电影更加让人“畅快”。当时,沙特、埃及等海湾国家联合对也门胡塞武装进行军事打击,导致也门局势迅速升级,我国在也门的侨民也面临着生命威胁。
2015年3月26日,我国果断决定开始撤侨行动,我军暂停在亚丁湾的护航行动,并从3月29日开始展开多次撤侨行动,将中国侨民撤离也门这个是非之地。
我们的撤侨行动也受到了也门政府部门的高度配合,他们为中国“大开绿灯”,一切手续的办理、中方人员沿途的安全保障,都得到了也门军政部门的全力配合,中方车队230公里的路途一路畅通,车队直接开到了码头上。
而解放军和使馆的协同也是天衣无缝的,我军临沂舰第一批接回124人只用了39分钟,第二批455人则只用了81分钟,就完成了撤离,期间还进行人员甄别、行李检查等。此外,在临沂舰停靠亚丁港的时候,还有不明人士试图袭击临沂舰,临沂舰迅速进入一级战斗部署,海军陆战队也进入警戒状态,在我国侨民登船后,我军自行解缆、强行出港,成功保障了撤离人员的安全。
在这次撤侨行动中,我们不仅将自己的侨民撤离,还帮助巴基斯坦、埃塞俄比亚、新加坡、意大利、德国等多个国家的人员进行了撤离,偏偏就是没有带上美国人。
媒体报道显示,在也门局势升级之后,美国并没有宣布撤侨,美国方面表示,这是因为如果美国派军队去撤侨,将会“激化局势”,让美国公民陷入更加危险的境地。可正是由于美国没有进行撤侨,在也门的美国公民表示,他们感觉自己正遭到“政府抛弃”,而对于美国政府“建议他们从民用渠道离开”一事,他们表示,目前也门客机难以通航,陆路交通凶险异常,他们根本无法自行离开。
对此,美国媒体不断追问称,中国已经成功帮助自己的侨民和其他外国公民撤离,美国为什么不向中国寻求帮助。
当时,美国政府表示,他们正在“研究”各个选项,以平衡利弊。可美国真的没有向中国求助吗?如果向中国求助,就能将侨民及时撤离,美国政府为什么要选择“挨骂”呢?
实际上,美国公民为什么没能得到中国政府的帮助进而撤离也门,美国政府对此应该心知肚明:既然17年前美国的军机上连坐上中国妇女、儿童的位置都没有,那么,中国的军舰上自然也没有美国人的位置。
参考资料:
美国拒绝在也门撤侨 遭问“是否向中国求助”
中国驻也门大使:也门撤侨让巴基斯坦大使感激落泪
也门撤侨:美国的无言与中国的担当
愚君看天下 | 中国撤侨:外交为民的生动实践