最近,蒙古国和法国奥拉诺矿业集团签了一个 16 亿美元的合作协议,打算一起开发蒙古国里面的铀矿资源。按照协议,刚开始投资 5 亿美元,估计到 2044 年,总投资能累计达到 16 亿美元。
铀矿不只是生产能源的重要材料,还因为在制造核武器里有战略作用,所以特别受人关注。
蒙古国提出来的“第三邻国”战略好像又表现出来了,而法国着急签约的背后,也能看出来欧盟在全球资源竞争里的着急。
平衡中俄,融入美西方蒙古国在中俄中间,这样特殊的地理位置让它很长时间都在两个大国的政治和经济中间找活路。
从上世纪 90 年代开始,为了不太依靠中俄,蒙古国提出了“第三邻国”战略,就是想加强跟美西方国家合作,把自己的国际伙伴圈子弄大点儿。
蒙古国自然资源挺多的,铀、煤炭、铜、稀土这些的储量在世界上都能排前面。但是一直以来,蒙古的矿产开发大多是咱们或者俄罗斯说了算。
以前的时候,蒙古东方矿床里的铀矿都是俄罗斯开采的。通过跟法国合作,蒙古盼着能弄来更多美西方国家的技术和钱,同时不再只依靠中俄。
这可不只是一次经济上的合作,更是外交策略的一种发展。
蒙古国的经济主要靠矿业出口。2024 年的数据显示,矿业占蒙古国 GDP 的 24%,占出口总数的 90%。
这种“单一的经济结构”让蒙古在全球大宗商品价格有变化的时候,特别容易受影响。跟法国在铀矿上合作,给蒙古带来了直接的投资和工作机会,还能进一步让它矿产方面的技术变好。
估计项目到最厉害的时候,每年能给蒙古带来几十亿美元的经济收入,让这个国家的外汇储备和国际贸易结构变得更好。
法国的战略焦虑铀矿对法国那可太重要了,这谁都明白。法国是全球核电比例特别高的国家之一,差不多 70%的电都是靠核能发出来的,它的能源结构对铀资源的依靠特别明显。
而且高纯度的铀 -235 不光是核电站的核心材料,更是制造核武器的关键东西。现在,法国还有其他欧盟国家太依靠咱们的供应链。
有数据说,到 2030 年,欧盟对稀土这些关键矿产的需求会增加五倍,价格可能比天然气还高。为了对付这个难题,法国只能赶紧让能源供应链变得更多样。
因为中美科技博弈一直在升级,再加上咱们进一步管着关键矿产的出口,欧洲国家在战略资源供应上压力特别大。
马克龙好几次呼吁要建立欧盟自己的稀土和矿产供应链,别那么依靠中国。这次跟蒙古合作,就是法国在“去中化”供应链里迈出的很重要的一步。
“双向合作”背后的复杂博弈对法国来讲,跟蒙古合作可不只是能有经济上的好处。蒙古国在中俄中间,它的战略地位对美西方国家有特别的价值。
通过跟蒙古国合作,法国不光能得到铀矿资源,还能在中俄的势力范围里找个“外交突破的口子”。
对蒙古国来说呢,除了能得到经济利益,“第三邻国”战略也给它提供了一种能让外交平衡的办法。
通过加强跟美西方国家的联系,蒙古能在中俄中间争取到更多谈判的余地,在地缘政治里能有更大的自主性。
虽说蒙古正在推进“第三邻国”战略,可跟咱们的关系还是断不了。有数据表明,2024 年中国占蒙古出口总额的 86%,这里面大部分都是矿产资源。
蒙古的铀矿虽然给了法国,可它的煤炭、铜还有其他矿产出口还是特别依靠中国市场。
从地缘政治的角度来说,咱们还是比较期待跟蒙古有稳定的双边合作关系。特别是在“一带一路”倡议的框架里,中蒙之间的基础设施建设和贸易来往正在慢慢加深。
2024 年咱们在蒙古投资的铁路建设项目,已经给这个国家的矿产运输提供了成本更低的解决办法。
结语虽说法国出了 16 亿美元把蒙古铀矿资源给定下来了,可这一合作也有好多难题。
头一个就是技术和环境的问题。铀矿开采对环境的影响非常大。
再一个就是中俄对这一合作的态度。在这两个国家的势力范围里推动美西方的资源项目,很可能让地缘政治变得紧张起来。
对蒙古国来讲,“第三邻国”战略确实能给它的经济发展带来各种各样的机会,不过跟中俄紧密合作,短时间里还是没法被替代的。
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