散装城市系列，第三名：广东东莞

一说起散装城市，大家都会想到苏州，其实我国散装城市很多，广东东莞也是其中的代表。散装城市一般满足以下几个条件：

1，主城区经济份额占全市比例较低，一般低于40%以下；

2，下辖县域或镇域经济占比较高，且对上级城市的认同度较低；

3，城市整体经济比较发达，内地一些城市比较落后，虽然也比较散装，但不考虑在此系列内；

满足以上几个条件的城市不少，比如苏州、佛山、东莞、泉州、南通、嘉兴、台州、金华、惠州、德阳等，今天我们聊聊广东东莞。

东莞市位于珠江口东岸、东江下游，粤港澳大湾区的核心点，前接港深，背靠广佛，区位优势无与伦比。东莞是粤曲的重要发源之一和广府文化的代表地，早年被称为广东四小虎之首，上世纪末发展成为世界工厂，电脑等信息产业闻名于世，人们戏称东莞堵车、世界缺货。最近十年又发展成世界最大的手机生产基地，诞生或引来了OPPO、Vivo、华为等世界一流企业。

东莞是全国5个不设区的地级市之一，管辖面积2465平方公里，共4个街道、28个镇，地势东南高、西北低，以丘陵台地、冲积平原为主，两者占据约90%，东南部为山地。2019年东莞户籍人口292.45万人，常住人口1043.70万人，是全国户籍人口占比最低的城市，也是主要人口流入地之一。2022年东莞出口9240亿元，是中国最主要的出口城市之一。

公元331年东晋设宝安县，县治在深圳南头，这是深莞地区最早设立的行政区，757年（唐至德二年）将县城从深圳南头搬到了涌（今莞城街道），改名为东莞县，此时东莞县面积很大，包括东莞、深圳、香港、中山、珠海（中山和珠海在此时大部分地区为海域，只有部分岛屿）等地方。南宋绍兴二十二（1152年）东莞县分割出香山县，珠江西岸地区被划出东莞；1573年设新安县，将深圳和香港等地划出东莞，东莞地域随之缩小。

鸦片战争时，英法荷等国大量往中国输入鸦片，鸦片的输入造成民力积弱、白银外流等一系列社会和经济问题。林则徐组织了东莞虎门销烟及后来的抗英斗争，东莞虎门成了中国近代史的开端。

解放后东莞多数时候属于惠阳地区，改革开放以后，东莞利用优异的区位优势和地理优势，大力招商引资，发展三来一补等企业，东莞经济迅速走上快车道。1985年撤销东莞县，设立东莞市（县级），仍属惠阳地区管辖，1988年将东莞市升格为地级市，直属广东省管辖。

为什么说东莞是散装城市呢？前文已说过，东莞是直筒子城市，不设区县，全域设4街道和28个镇，其中莞城、南城、东城和万江四个街道构成了东莞市的主城区。东莞镇域经济发达，不少镇进入了全国十强镇、百强镇，但作为主城区的东莞四街道的经济和人口占比较低，所以说东莞是散装城市。

第一，从经济规模来看

东莞2022年地区生产总值11200亿，是全国万亿俱乐部成员之一，同时东莞的第二产业增加值6514亿元，对东莞生产总值增长的贡献率为77.4%，是我国最主要的制造大市和出口大市。

但东莞市区经济比重低，主城区的莞城、南城、东城和万江四个街道经济分别为734.43亿、665.48亿、246.41亿和202.48亿，在东莞32个镇街中分别排名第4、5、17和21位，四个街道之和为1848.96亿，占东莞全市16.5%。

相反东莞镇域经济非常发达，以电子信息产业和模具产业中心的长安，2022年GDP为895.18亿，逼近千亿大关，居全国百强镇第8位。以服装和纺织为主的历史名镇虎门，2022年GDP为735.77亿，居全国百强值13位，以家具为主要产业的厚街，2022年GDP为483.82亿，居全国百强镇第35位等等。全域28镇都超过了100亿，其中15个镇进入全国百强镇名单，领先全国大部分县市，所以说东莞的经济很散装。

第二，从人口分布来看

东莞2022年常住人口为1043.70万人，超过千万的人口大市，作为主城区的莞城街道、南城街道、东城街道和万江街道2022年常住人口分别为17.40万、41.83万、59.72万、和32.89万，一共121.84万人，占全市人口的11.67%，这可能是全国主城区人口占比最低的城市了。

再看看东莞其它镇，虎门和长安两镇都超过80万人，领先全国大部分县，在50万到80万人的镇有塘夏、厚街、大朗、寮步等镇，超过30万人口的就更多了，如常平、凤岗、清溪、大岭山等，不足十万人口的只有洪梅和望牛墩两镇。所以东莞人口分布很散。

第三，从人均GDP来看

东莞既是人口大市，也是经济大市，但从人均GDP来看，如果不包括松山湖，人均GDP超过15万/人的镇街有洪梅（187259元，高居东莞各镇街第一）、南城（175575元）和麻涌（150987元）三地，人均GDP超过十万元的还有长安镇、东城街道、清溪镇、沙田镇、莞城街道、东坑道、高埗道、谢岗道和望牛墩道，一些经济模越小的镇，人均GDP反而更高，主城区的四街道不占有明显优势。

通过以上分析，我们认为东莞是一个典型的散装城市。有人问散装城市好不好？这个不好回答，总体来说在增量优先的时代，散装城市敢于放权，激发下级各地经济发展动力，所以散装城市经济基础都不差。但在存量时代，粗放增长时代已过去，区域竞争体现为整体竞争和综合竞争，散装城市不占优势了，这两年大部分散装城市的经济增长都不高。东莞经济增长也比较低，虽然跨过了万亿城市，但面临的竞争压力很大，在内地强省会政策的支持下，各地省会城市快速增长，东莞如果不突破，排名可能会进一步下滑。

祝东莞经济越来越好，东莞人生活越来越幸福！

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