9月29日，中国国务院发布了《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》，该《措施》提到，将“进一步提高签证办理效率，有序恢复各类免签政策、积极研究增加免签国家数量、恢复和增加国际航班。”

疫情三年来，对于中国的入境游造成了重大打击，一边是在中国定居的外国人大量离开，一边是外国人来华数量断崖式下跌。

今年第一季度旅行社入境游客接待人数仅为5.2万，而2019年同一时间这个数字是370万。

而根据中国国家移民管理局的数据：2023年上半年出入境人员仅达到2019年的50.1%，其中外国人出入境数量更是暴跌到疫情前的17.3%！

不管是中国人出境，还是外国人来华，都远远没有达到疫情前的水平。

造成这种现象最大的原因，是三年疫情的影响之下，到现在中国的入境手续依然十分繁琐，直飞的国际航班也只恢复了四成左右，外国人来华还是非常不便。

再加上虽然管控已经结束了，但它的影响力和后遗症至今依然存在。‍这种心理的变化将比政策的变化影响时间更长，因为严格的管控和一刀切的政策，让很多人心有余悸。

疫情期间就有一批在中国定居的外国人离开了，疫情结束之后，由于后续产生的心理影响，社会氛围的变化，他们也没有回来。

中国是坚持改革开放道路的，更不想与世界“脱钩断链”，所以这种情况势必要得到“拨乱反正”。

所以这次中国需要更大力度地推出便利外国人来华的政策，反复宣传，才有可能把心理上对来华的“担忧”给慢慢影响过来。

另外，中国还将进一步优化外国人在华永居证，也就是我常说的“中国绿卡”。

中国国家移民管理局发布公告，将于今年12月1日开始，正式签发新版的外国人在华永居证，也就是大家常说的“中国绿卡”。

新版中国绿卡的有了不少新的设计，比如证件号码由15位调整到18位，编列了外国人标识码、国籍代码、申领地代码等信息码，一人一号，终身不变。

最为亮眼的设计是在正面新增了“五星图案”，以至于有人在网上呼吁，中国的外国人永居证不应该再叫“中国绿卡”了，而应该叫做“五星卡”。

在紫光下，五星图案更加清晰，不得不为这个设计点赞。

所以叫做“五星卡”是很贴切的，也符合国际惯例。

因为“绿卡”是美国的叫法，美国发给外国人的永居卡是以前是绿色的，渐渐就被约定俗成，中国人把他的国家的永居卡也被叫做了绿卡。其实不同国家对于永居卡是有自己的叫法，比如加拿大就把永居卡叫做“枫叶卡”，因为加拿大的国旗里的枫叶图案。

中国和美国不一样，美国是移民立国，有传统的移民文化，所以每年会发放大量的绿卡吸引移民。

中国绿卡从诞生以来，已经快20年了，然而真正能够拿到的外国人不足一万。

所以有人开玩笑说，美国绿卡算什么，中国绿卡才是世界上最难申请的。

按照目前中国的法律法规，只有下面这些人才有资格申请中国绿卡：

1、在中国直接投资、连续3年投资情况稳定且纳税记录良好的；

2、在中国担任副总经理、副厂长等职务以上或者具有副教授、副研究员等副高级职称以上以及享受同等待遇，已连续任职满4年、4年内在中国居留累计不少于3年且纳税记录良好的；

3、对中国有重大、突出贡献以及国家特别需要的；

4、中国公民或者在中国获得永久居留资格的外国人的配偶，婚姻关系存续满5年、已在中国连续居留满5年、每年在中国居留不少于9个月且有稳定生活保障和住所的；

5、在境外无直系亲属，投靠境内直系亲属，且年满60周岁、已在中国连续居留满5年、每年在中国居留不少于9个月并有稳定生活保障和住所的。

除了以上这些和这些人未满18岁的子女，还没有其他办法可以申请中国绿卡。而且符合申请资格是一回事，最终审批能否通过又是一回事。

我们过去的政策，是不希望把中国绿卡变得“太容易”。这主要是因为中国不是“移民国家”，对于移民的管理还缺乏完善的制度，社会的接纳程度更是不够。

中国人绝大多数还是有些“排外”的，这种”排外“不是说像美国那样排挤和歧视其他种族，而是“一国一族”的观念非常强烈，用中国古话说，叫做“非我族类，其心必异”。

“中国人已经够多了，哪还有空地让外国人来抢资源？”这也是很多朋友们的想法。

这不奇怪，毕竟咱们不是靠着“移民立国”，咱们更不靠着移民来拉动经济。

但是吸引全球人才还是很有必要的，不是有那句话：“中国是在14亿人里选人才，而美国是在全球人口里面选人才”。

尤其是在如今的国际形势下，很多外资的对华投资策略变成了“去风险化”，纷纷在中国周边的国家投资建厂“备份”。

想要不被“脱钩断链”，中国就需要出台更多吸引外国人才和资金的便利政策。

另外，全球还有一个6000万的华人华侨群体，他们之中有一部分加入了外国国籍。这部分群体中的优秀人才，只要愿意来中国发展的，就可以发给他们“五星卡”。

咱们的政策也不是铁板一块，中国男足和男篮不都为了成绩搞了归化球员吗？还有一些体育项目，不是也归化出了世界冠军吗？谷爱凌不就是最好的例子？“在中国是中国人，在美国是美国人”。这样的灵活我们也不是不能接受嘛。

时不我待呀，不拘一格降人才。我们的“拨乱反正”需要快点，再快点。