俄罗斯远东大开发中国及中国东北面机遇与风险并存该如何应对

了观世界 2024-09-13 12:04:18

前段时间“第九届东方经济论坛”在海参崴顺利举办,来自75个国家的7000多名各路精英与会。

此次论坛共签署了 313 项协议,涵盖工业与建筑、教育与科学、投资与银行、交通与物流、高科技以及通信等诸多领域。签署的协议总金额约5.56 万亿卢布(约合 617 亿美元)。

这些协议的达成将为俄罗斯远东地区的发展提供多方面的支持和推动,而这片区域又紧靠我国东北地区。中文互联网就此瞬间沸腾,翘首以盼的东北老工业基地振兴之希望终得降临,众人仿佛皆望见了即将再度腾飞的东北经济。更有甚者宣称,凭借俄罗斯远东大开发这一契机,东北地区将会成为中国经济发展在未来二十年间的全新引擎。

那此类观点是太过于乐观,还是说事实本就如此?各位看官老爷您稳坐压言,咱本期详聊!

俄罗斯远东联邦管区位于俄罗斯的最东部,政府驻地为哈巴罗夫斯克(伯力)。面 积621万平方公里 ;人 口600余万,真正意义上的地广人稀,就这600万人口还有400多万集中在南部的滨海地区(没错,就是那片曾经属于我们的的地方)。

这片区域的自然资源非常丰富,森林资源‌:远东地区的森林覆盖率高达70%,木材储量占全俄的24.8%,是俄罗斯最大的木材供应地之一;油气资源‌:远东地区的石油储量和资源量预测非常可观,探明油气储量为64亿吨,资源量预测为180亿吨;矿产资源‌:包括金银矿、锡矿、钨矿、铜矿、铁矿、钛矿等,且储量丰富,金银矿的储量和预测资源量均居俄罗斯第一位;渔业资源‌:远东地区由于濒临北冰洋和太平洋,拥有丰富的海洋资源,包括各种珍贵的鱼类。著名的“北海道渔场”,听名字是日本的,其实大部分区域属于俄罗斯,鄂霍次克海也是全球著名的海鲜产地。

坐拥这片遍地皆为宝藏之所,俄罗斯长久以来未曾展开大规模开发,其主要缘由便是此地极端寒冷的自然环境。该地区的冬季绵延达半年之久,气温跌破零下 30 至 40 度更是稀松平常之事。这种极端寒冷的气候条件对于人类活动、基础建设和农业生产都造成了极大的障碍,甚至连机器也因温度过低而无法正常运转‌。此外,远东地区的冻土问题也是一个巨大的挑战,几乎无法居住。

其次一个原因就是俄罗斯的国家地理认同,尽管俄罗斯的国土大部分处于亚洲,但俄罗斯人始终认为自己的国家是个欧洲国家,其发展重心一直都在西部,对远东地区一直不太上心,属于是兼顾发展。

然从2014年的克里米亚危机开始,到如今的俄乌战争,俄罗斯受到了西方的无死角制裁,向西发展之路被暂时堵死,俄罗斯也只得无奈的将目光移向自己瞧不上的远东地区,那里虽说天寒地冻,自身无力大规模开发,可那里毕竟面向大洋且与世界最大工业国相邻,借助中国力量来完成此项伟业也便成了俄罗斯当下的最优选择。

就目前的世界局势看,中俄现阶段的战略诉求是一致的,俄罗斯需要中国的支持,中国从自身利益出发也有意愿帮助困难中的俄罗斯。在开发俄远东地区上中俄两国完全是互补的,中国具备开发能力且能从中获利,俄罗斯拥有产权并有着迫切的开发意愿。

那与俄远东毗邻的中国东北地区也必然会成为远东大开发的直接受益者,相较于俄远东地区极其落后的基础建设,我国东北地区作为老工业区基础设施完善、工业配套虽有残破但也算完整。但我国东北地区资源开发几近结束,发展也几乎停滞,要是能接入远东地区的能源和原材料等资源,必然能再次得到很好的发展。

但要是说“此次契机能让东北地区像上世纪五六十年代那样成为带动中国发展的新引擎 ”,这话就有点过了,毕竟中国现阶段的发展主要依仗信息、生物、新能源、新材料、高端装备制造等高附加值产业,显然东北地区在此等产业的布局是远远落后的。

最为理想的情形乃是接入俄远东地区的能源与矿产资源,激活东北地区原有的重工业体系,诸如石油化工、煤炭工业、钢铁工业、重型机械制造等等。至于后续能否凭此获得更进一步的发展机会就要看世界格局的发展了。

不过,此间潜藏的危机与风险亦颇为巨大,其中最大的一个风险源即为俄罗斯的态度。前文曾提及,俄罗斯之所以长期对远东地区不予重视,正是因其自身的发展中心在欧洲,从官方至民间皆持此认知。眼下向东看完全是迫于无奈的权宜之计,一旦与欧洲的关系出现些许缓和,抑或领导层反向发生剧烈变动,必然会削减对远东地区的投入,全然停止倒未必,不过势必会拖泥带水,严重阻碍开发的进程。

再者俄罗斯担心我国过深的介入远东大开发会动摇其在此区域的控制力,所以普京早早就为远东开发定下了基调:既要开发远东,同时也要巩固远东、保证远东地区必须在俄罗斯的强力控制之下。站在俄罗斯国家利益看这句话,一点毛病没有。可这样势必会给我们造成很大困扰,“介入程度深浅”的定义权及定义时间节点完全是俄罗斯说了算。试想,当一项开发推进至中途时,俄方以该项合作会动摇其控制力作为由头,百般不配合或者索要协议之外的利益,瞬间我方就会深陷进退维谷的困境。

还有一点,俄罗斯视中国为未来的对手,中国亦然。这个很好理解,哪个国家都不希望自己的身旁有个过于强大的邻居。单就从远东开发中的角色定位来看,俄方肯定处于劣势地位,大把的原材料、能源供给中国,虽说此过程俄方也会从中获得发展,但俄罗斯这种起点很低的发展势必会被高起点的中国越拉越大。这种相对的此消彼长是俄罗斯政治家不愿看到的。这种心态会让俄罗斯一方在远东开发合作中顾虑重重。

基于以上顾虑,我个人认为我方对远东开发的态度不能操之过急,小心谨慎分阶段分步骤徐徐投入,充分利用俄美、俄欧矛盾,极力创造外部有利条件。积蓄力量,保持对俄罗斯的绝对优势,让俄罗斯不得不放下所有顾虑面对现实,遵从中国主导的秩序。方为上上策。

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  • 2024-09-13 21:38

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