仁爱礁上坐滩长达25年的军舰还未处理,菲律宾又将一艘海警船非法滞留仙宾礁长达50多天,并试图通过交替补给的方式再次实现非法坐滩,那么菲律宾为何要这么做?我国又该如何处理呢?
菲船非法滞留仙宾礁,据消息称,今年4月,菲律宾以防止中国在仙宾礁填海造陆为借口,派出了两艘海警船驶入仙宾礁潟湖内锚泊联排,其中一艘名为特里萨•马格巴奴亚号的大型巡逻舰,舰身长97米,排水量高达2200吨,具备搭载直升机的能力,非常适合作为长期驻守平台,在此期间,菲方正在通过交替补给的方式,保证至少有一艘船能够停留在仙宾礁海域,据相关人士分析,菲律宾试图通过两艘巡逻舰实现长期滞留,以达到建立一个有效准军事基地的目的。
菲律宾这一举动似乎与仁爱礁问题如出一辙,仁爱礁是位于南沙群岛东部的一处大型环礁,西北距美济岛仅33公里,是美济岛东侧的重要战略屏障,1999年,菲律宾曾以船底漏水故障为由,将一搜马德雷山号登陆舰非法坐滩在仁爱礁西北礁坪上,至今已长达25年,在此期间,菲律宾不仅没有兑现此前曾做出的拖走军舰的承诺,甚至还派出十几名士兵轮班换岗进驻军舰,并以此为由,长期向军舰输送补给,以达到实际控制仁爱礁的目的。
只是在数十年的风浪侵蚀下,这艘破军舰早已摇摇欲坠,自去年开始,菲律宾不顾中方反对,多次擅闯仁爱礁,试图运送违规建筑材料,加固军舰,只是每次均被我方拦截驱离,菲律宾行动之所以如此急迫,说明仁爱礁坐滩军舰已经坚持不了多久了,从传出的大量视频影像显示,这艘军舰目前已经千疮百孔,只剩一副框架,随时都有可能解体沉入海底,如果失去这艘军舰,菲律宾将再无理由继续赖在仁爱礁。
在此情况下,菲方又将目标转移至仙宾礁上,仙宾礁位于仁爱礁东侧,距离仁爱礁仅有65公里,相较于仁爱礁,也更靠近菲律宾本土,距菲律宾巴拉望岛只需160公里左右,仙宾礁是由多处礁块构成的大型环礁,礁盘形状神似一把钥匙,东西延伸长约23公里,南北最窄处约2公里,最宽处7公里,礁盘总面积可达118平方公里,共由超30个干出礁组成,低潮时,整个礁平台能够露出水面,其东南部礁盘狭窄,面积约20平方公里左右,西北部礁石则围成一座大型潟湖,潟湖面积77平方公里,水深在3米至18米之间,有多处礁门通向外海,非常适合作为船只的锚地,潟湖东侧则分布有一排与环礁平行的礁斑,具备填海造陆的天然优势。
早在今年5月,菲律宾便对外指出,经过长时间观察和探测,发现仙宾礁礁盘出现大量碎珊瑚和珊瑚堆,疑似人工倾倒,并怀疑是中方在该岛礁已开启小规模填海造陆活动,另外,在滞留和监视期间,菲方还发现多艘中国科考船、工作船,以及超30艘民兵船,同时水下还有专业潜水员在进行探测工作,菲律宾认定这是中方将要造岛的前兆。
自从我国在南沙建成7大人工岛后,为进一步推动南海地区各国磋商达成南海行为准则,我国已在2015年正式宣布,暂停在南海的填海造陆工程。菲律宾为达到长期参与南海事务的目的,正在以此为由,将矛头直指仙宾礁。6月4日,菲方滞留在仙宾礁的巡逻舰上举行了指挥权交接仪式,并进行了人员轮换,也就是说,菲律宾正在试图进行长期滞留。与此同时,菲方也在试图通过舆论宣传,以此强化菲律宾在仙宾礁存在的既定事实。
坐滩破船该如何处理,仙宾礁内部潟湖水深差距较大,很多浅水区非常适合停放船只,相关人士分析认为,菲律宾极有可能趁中方不备,冲向浅水区,完成实质性的坐滩,重现仁爱礁局面,这只会导致南海问题更加复杂化。且菲方此次派出的巡逻舰,相当于一个大型的移动平台,即便将所有进出仙宾礁的礁门全部封锁,也很难避免菲律宾从空中,通过直升机实现补给。而仙宾礁虽然内部潟湖比较大,但要想在潟湖内畅通活动,仍存在一定困难,这也给我方强行驱离增加了难度。在此情况下,最有效的方式还是切断菲方补给,在基本物资短缺的情况下,不用半个月菲船便会自行离开。
在南海问题上,菲律宾只会继续长期处于被动局面。根据中国与东盟各国此前签订的南海各方行为宣言中明确要求,南海地区各国有义务维持并确保南海无人岛礁无人无设施状态。如果菲方执意再次将军舰坐滩在仙宾礁,相当于直接违反南海各方行为宣言,一旦触碰这条红线,中方也将有充足理由维护合法权益。根据6月15日正式实施的中国海警新规显示,中国海警船在未来未经审判的情况下,有权利对非法越境的外来船只及人员,直接进行扣留审查,最长时间可达60天。
众所周知,我国在南海与周围邻国的权益划分,长期以南海U形线为界,也就是说界限之内的210万平方公里海域及海域内所有岛礁、暗沙,均属于我国,二战结束后,我国相继收回南沙等南海诸岛,并得到了国际认可。而在中国官方地图上,无论是曾经的十一段线、九段线,还是如今的十段线,都并非新立权利,而是得到了国际社会的广泛认同。
很明显,菲律宾在黄岩岛、仁爱礁、以及仙宾礁的活动均属于违法行为,新规实施后,中方便可在必要时,采取相应措施,维护海洋权益。目前我国在南海的部署近乎完美,永暑岛、美济岛、渚碧岛已被我国建设成为具备现代化机场、雷达等设施的大型人工岛,三座岛礁相辅相成,堪称南沙铁三角,随时可以掌控整个南沙海域的局势。如果菲律宾执意将船只滞留在仙宾礁,让仁爱礁事件再度重演,我国必然会对此进行强烈回应。