矿石是重要的战略物资，关系到钢铁，冶金，机械制造等众多工业领域的发展。中国是一个资源总量丰富，但人均占有量不足的国家。中国虽然拥有储量位居全球前列的铁矿，铜矿和各种有色金属矿，但不少矿脉都存在品位低，开采难度大，配套设施成本高的问题。

正因为如此，改革开放以后，中国的资源战略一直是以进口替代为主。毕竟，从海外进口的矿石成本实际上要比国内很多矿场的采购成本要低很多。而且也便于利用海港和陆网吞吐运输。

澳大利亚，非洲，中亚，拉美国家也因此成为中国最主要的矿石来源地。这其中，随着中国逐渐成为大部分非洲国家最主要的贸易伙伴，加上“一带一路”的建设成果，非洲的地位尤为突出。而这其中，几内亚也成为了近年来表现亮眼的香饽饽。

尤其是在2024年6月中国宝钢武汉公司与西芒杜赢联盟，力拓公司达成股权交割协议后，中国企业在非洲的矿产开发事业上又进入了一个新阶段。

1，西芒杜铁矿的价值

几内亚是一个位于位于非洲西部的国家，处于撒哈拉沙漠以南热带草原和雨林的交界地带，与尼日利亚，乍得，加蓬等国相邻。几内亚人口约1420万人，2023年，该国人均GDP约为1663美元，在黑非洲国家中属于过得还不错的行列。

而且，几内亚近年来政治局势也算得上比较稳定，政府的对外政策一贯延续，不论是谁上台，都非常欢迎海外投资，尤其是中国投资企业的安全。

该国矿产资源非常丰富，盛产黄金，铜，铀，铝土和铁矿。这其中，铁矿是该国工矿业的代表性名片，而西芒杜铁矿则是该国诸多铁矿资源中最有价值的一个。

全球大多数的富铁矿都已经处于开采阶段。而西芒杜铁矿则是全球最大的未开发铁矿。

这处矿区位于几内亚东南部靠近利比里亚的西芒杜山脉一带，大片土地都被太古宙-元古宙时代以来蕴藏的铁元素变成了赤红色。与低品位铁矿不同的是，西芒杜一带的铁矿品位很高，可以达到66%以上，最高甚至可达77%，属于富铁矿。

而且，它的储量也非常惊人，仅目前划定俄南北两大矿区就有22亿吨的储量。而如果加上外部延伸地区，其储量则可能接近100亿吨，属于超大型铁矿。

但是，有铁矿并不是意味着就能立马上手开采。西芒杜铁矿所在的山区交通条件非常差，没有有效的运输途径可以连接大城市和海港。而开发矿区所需要的技术，以及采购采矿设备，招募人员，组建企业的资金几内亚也没有。因此，几内亚自身并不具备开发西芒杜铁矿的条件，几内亚长期以来也不是主要的铁矿出口国。

要想开发西芒杜铁矿，就只能把事业交给外国企业。

而西芒杜铁矿的优质开采条件也的确吸引了大量的外国企业前往几内亚投标书。包括英国力拓公司，以色列BSG公司，巴西淡水河谷公司，新加坡韦立集团在内的多家业内巨头都曾激烈竞争西芒杜的开采权。

这其中，力拓公司捷足先登，率先拿下了离海港更近的西芒杜南部的3号和4号矿区。

而西芒杜北段1号2号矿区距离海岸较远，交通条件最差，开采方需要投入的成本也最多，因此开发也要晚的多。但即便如此，还是引来了许多企业竞争开采权。以色列的BSG公司一度获取了开采权，但后来因为经济纠纷，最终放弃了开采权，西芒杜北段又进入了新一轮的招标工作之中。

这其中，澳洲矿业巨头FMG集团向几内亚政府承诺会在未来投资90亿美元开采。

面对财大气粗的FMG集团，中国矿企采取了抱团联合的战术竞标。2019年10月，来自中国的山东魏桥，烟台港集团，宏桥集团和新加坡韦立集团，法国兴业银行一同组成了“赢联盟”，共同竞争西芒杜铁矿北段。

赢联盟在2019年11月向几内亚提交了标书，表示愿意未来在西芒杜铁矿投入140亿美元。并且还会改善当地基础设施建设，修建从矿区通往海岸城市马塔孔港，长达650公里的铁路。后者既可以运送山区的矿物，也可以极大的改善几内亚的交通状况。

不仅如此，赢联盟还承诺会在马塔孔港修建深水港，这样有利于大型商船停泊，将铁矿石运出。还可以为几内亚提供一个可以长期使用的商业港口。

显然，赢联盟开出的条件要比FMG公司更好，几内亚政府也能从中获得更多实惠。因此，几内亚政府将西芒杜北段的开采权交给了赢联盟。

而赢联盟承诺修建的西芒杜矿区铁路，也有望在2024年底竣工，北段的铁矿石也将在2025年以后出矿。

而在西芒杜南段，中国企业也想方设法和力拓达成了合作。按照2024年8月中铝集团和力拓签署的合同来看，中铝将在南段开采中占有40%的股权，双方将在未来共同出资110亿美元完善西芒杜铁矿的采矿基建，一旦完成，西芒杜南段的铁矿石开采量有望达到1.2亿吨。

对于中国来说，西芒杜铁矿的开采权具有非同一般的意义。

中国是一个钢铁产业大国，钢产量常年位居世界第一，国内的经济建设也离不开对进口铁矿石的需要。仅2023年进口的铁矿石就达到了11.79亿吨，是全球最大的铁矿石买家。

而这些进口铁矿石主要来源于英国力拓，澳大利亚必和必拓，FMG集团和巴西淡水河谷等海外大矿业集团控制的矿区。因此，巴西，澳大利亚实际上在中国铁矿石进出口的问题上有很大的话语权。中国离不开这些依赖，处于“卖方市场”中较为弱势的一方，议价权较低。而近年来包括铁矿石在内的大宗商品价格上涨也确实给中国制造业带来了成本上涨的问题。

对此，中国的解决办法是在全世界积极寻找有价值的矿床，由中国企业开采出口到国内市场，从而少受国际矿业巨头的一道程序，降低铁矿石的价格。

在这种情况下，中国矿企对于西芒杜铁矿显然是抱着很大的希望而来的。而在中国企业获得了西芒杜铁矿北段2个矿区的开采权，以及南段部分矿区开采权之后，中国矿企未来能掌握的铁矿资源显然也会变得更多，议价权自然也变得更有分量了。

长此以往下去，这些来自非洲的铁矿必然可以让全球的铁矿石成本降下去，利好中国的制造业发展。

2，中非合作的前景

事实上，西芒杜铁矿的开发项目仅仅是中国企业出海寻求新资源，新矿山的个别案例而已。在21世纪20年代的当下，非洲对于中国来说，是一个前景广阔，充满许多机遇的地带。

撒哈拉以南的非洲人口在12亿以上，分布在51个不同的国家。对于中国来说，和这些国家合作至少能获取以下这些好处。

首先是丰富的资源供给。撒哈拉以南的非洲国家大多有丰富的自然自然资源可以开采。

比如，尼日利亚，安哥拉分别是石油储量排名世界第8和第17的富油国，同时也是天然气出口大国。赞比亚已探明的铜矿储量约2000万吨，远景储量更大，占全球总储量的2.8%，产量也有望在2027年达到百万吨级别。而中国企业也确实和尼日利亚，安哥拉的能源企业，政府有深度合作，中国铜业公司也在赞比亚铜矿领域获得了一批铜矿开采权。

又比如，纳米比亚拥有全球最大的湖山铀矿，其全国的铀矿储量达到了29.3万吨，位居世界第三。而中国的中广核铀业公司也确实在2012年拿下了湖山铀矿的开采权。而这一投资活动也是中国在非洲最大的单体投资项目。

类似的例子不胜枚举，中国通过与非洲国家的合作，极大的改善了中国能源和矿产资源短缺的问题。

其次，撒哈拉以南非洲国家虽然总体上贫困，许多地方破破烂烂，发展比较落后，但同样也是潜力巨大的地区，后发空间很大，许多领域都是蓝海市场。通过与这些国家加强合作，中国商品也能更早的在非洲市场占有先机，带动国内外贸企业发展。

再者，撒哈拉以南非洲国家和中国的关系大多比较友好，中非之间没有太多矛盾。这是非常适合合作的有利条件。再加上许多非洲国家想要发展经济都需要吸引外资，因此他们大多也会尽力维持和中国的友好关系，稳固投资政策。

这与坐拥全球最大消费市场，但对华关系充满不确定性，且贸易保护主义抬头，屡次对中国进行所谓反倾销调查，加高关税壁垒的美国形成了鲜明对比。

参考资料:

1，2024.7.22-中国矿业报-年产能1.2亿吨！西芒杜铁矿，全速前进！

2，2023.10.10-中国冶金报社-宝武与赢联盟签署西芒杜北部区块项目矿山合资公司股东协议