作为国务院首批认定的24座历史文化名城之一的荆州古城，4.5平方公里的范围内高峰期人口近13人万，密度之大超过北上广等大都市。为保护历史文化名城，荆州开启了古城内人口外迁工程，并在近五年内完成了74个外迁疏散项目，其中包括机关事业单位46家、学校12所、医院4家、企业12家等，算上之前搬出的项目单位，至少有100之多。
截至目前，为保护古城，荆州古城搬差不多迁出7万人，确实是一个了不起的成绩。接下来对包括原荆州市中心医院、原荆州妇幼医院、原长江大学文理学院、原市交通局办公区、原市委党校、原市档案馆等一大批闲置资产科学合理的处理，让它们发挥最大价值，确实是一个比较复杂的大命题。
2024年9月29日，荆州区政协组织召开了“加快古城闲置资产利用，推进文旅产业加速发展”协商式监督会议。强调全力推进活化古城，加快古城小样板项目建设，加速推进“一馆两街”等重点项目建设；整合资源，统一管理，整合资产、明晰产权，优化资产租赁流程，以更优惠的政策招商引资。
2024年11月2日，市委书记吴锦到中心城区对市政协第120号重点提案《关于提高古城内闲置资产活化利用效能 助推5A景区建设的建议》办理情况进行调研督办。吴锦强调，要扎实推动古城活化利用，最大限度地盘活腾退资产，提高使用效益，释放各类资源潜在价值。
据了解，目前，荆州古城内前期搬迁的一些项目，大都得到了有效利用。如西门中学改造成了荆州区档案馆，原荆州实验中学规划改建停车场等，下面就比较典型的一些项目的闲置资产的处理进展情况进行一下盘点和梳理。
荆州中心医院老院区：业内人士分析：对于荆州中心医院老院区的利用，需要综合考虑多方面的因素。将其改造为专门的康复中心，为患者提供康复治疗和护理服务，或者是设立专科医疗中心，集中资源针对特定疾病进行深入研究和治疗都不失为一种理想的选择。有荆州自媒体报道，近期，有网友在荆州中心医院老院区拍到了一个名为《荆州区活化古城工作推进情况》的展板，上面明确标明了荆州市康养中心项目。不过一切都还存在变数，最终规划要以官方发布信息和解读为准.
荆州市妇幼老院旧址：2024年6月份，荆州市文化和旅游局发布了一则《关于对市政协六届三次会议第120号提案协办工作的意见》，其中特别提到了原市妇幼保健院改建工作。根据相关要求和计划，荆州市妇幼老院的门诊楼，计划改造为丝织品展览馆，将东西住院楼改造为文物整理库房。初定的改造思路为：门诊大楼一楼拟设计服务台、讲解室、安保室、文创售卖区等，二、三、四楼共2000平方，拟展出100余件套战国至明清时期国宝级珍贵丝织品。同时，到文物库房摸清家底，拟定文物清单，将部分珍贵丝织品运到文保中心清洗保护。
原荆州实验中学搬迁后的闲置地：2021年，荆州市实验中学搬迁至原荆州中学老校区。当初，有网友在e线民生发帖问：荆州实验中学搬迁到荆州中学原校址后，实验中学原校区作什么用？ 当年5月29日荆州区规划局的回复是：原实验中学校园内因有一个文庙，以后将作为文物保护范围，为荆州古城新增一个新的旅游景点。不过目前来看，相关部门利用学校剩余空地规划改建停车场，一定程度上缓解了荆州区花台商圈停车位紧缺的难题，算是一种比较好的利用方式之一。
长江大学文理学院老校区：目前暂未查到其明确的开发利用规划。业内人士分析：关于于长江大学文理学院老校区的具体利用方式，可能会受到多种因素的影响，包括学校的发展规划、教育资源需求、当地政策等。但参考盘活存量国有资产的常见方式，其可能会通过承包、租赁、拍卖等多样化市场交易手段，挖掘资产价值，也可能会进行资产改造，实现功能再开发，如改造成文化创意产业园、教育培训基地等。如果想了解关于长江大学文理学院老校区更详细、更准确的利用方案，建议关注学校的官方公告
市交通运输局原办公区：该旧址毗邻东门核心景区，是一个地理位置非常好的地方。不过，目前也未查到其明确的开发利用规划。业内人士倒是给出了一些建议：比如可以结合当地的旅游发展，改建成旅游服务中心、客栈、民宿等，为游客提供服务。可以将其改造成文化创意产业园或艺术工作室，吸引文化创意企业、艺术家等入驻，促进文化艺术的发展和交流。或者是经过适当的改造和装修，作为商业办公楼出租给各类企业，为他们提供办公场所。或者是建设成如社区活动中心、图书馆、健身房等社区服务设施，丰富周边居民的生活。开发成特色餐厅、咖啡馆、手工艺品店等具有特色的商业区域也值得考虑。
除此之外，荆州古城内还有许多闲置的原办公区、学校、厂房等。总而言之，荆州古城搬迁出7万人后，闲置资产处怎样处理是一个比较复杂的大命题。结合市区两级的相关思路及荆州实际，业内专家也给出了自己的建议：充分运用“大财政”理念，强化闲置资产分类处置、合理利用；以“大财政”的视野，统筹考虑区域内的经济发展需求、财政收支状况和公共服务供给，将闲置资产的处置与产业发展、民生改善等重点工作相结合，实现资源的优化配置，高标准、高质量加强古城修缮和保护，全力推动古城小样板建设。
具体而言，需要建立全面的资产清查机制，明确资产的种类、数量、价值、使用状况等基本信息，为分类处置提供准确的数据基础。需要制定科学合理的分类体系。例如，将闲置资产分为可直接再利用的、需改造升级后使用的、以及适合市场化处置的等类别。在处置方式上也需要创新思维，比如除了传统的拍卖、出租等方式，还可以探索资产证券化、资产置换等新模式，提高处置效率和效益。此外，利用现代信息技术，建立闲置资产管理平台，实现资产信息的实时更新、共享和分析，为科学决策提供有力支持也十分关键。
