拜登在整个任期内,对中国推出最多的就是芯片制裁。本月2日即将下台之际还对中国推动一次大规模的行动。虽然美国多次提到“国家安全”,但美国媒体早在去年就提到过,半导体产业经济价值和市场潜力巨大,美国在该领域长期占据主导地位,掌握着核心技术和关键环节。封锁中国高端芯片能力,目的就是要遏制中国半导体产业的技术进步,避免中国在全球市场与其形成有力竞争,从而继续获取高额经济利润;美国期望中国持续供应的是“中低端商品”,而不是高端芯片产品。
拜登政府在任的4年时间,最有力的手段就是将对华芯片制裁扩大到国际上。换句话说如果某个国家拒绝履行芯片政策或者和中国保持联系,那么他们将会被美国“排除在外”,这些国家和企业不得不如此做。美国声称高端芯片可用于先进数据中心和人工智能系统训练,进而可能被用于情报收集及军事用途,以所谓“国家安全”为由,让韩国、日本、荷兰等多国对中国停止供应半导体制造设备。
自12月2日美国发布新一轮对华芯片出口禁令以来,不断有“预告”提醒美国正在准备对中国继续采取手段,现在已经有消息曝光了。根据美国媒体的说法,拜登政府正在策划对中国“传统芯片”制造进行贸易调查。此举可能最终会导致对某些中国芯片以及包含这些芯片的产品征收关税。一切都要等到特朗普上台之前执行,拜登比较确信特朗普不太会对中国进行“激烈竞争”,一个原因就是特朗普是唯利是图的政客,对华制裁似乎不太“热心”。
美国现在正在向中国传统芯片领域“伸手”,本质上还是制裁扩大化,毕竟他们竞争普通芯片也和中国无法碰撞 。虽然不比高端芯片,但传统芯片仍然是是现代科技产业的基石,对计算机、通信、消费电子等众多下游产业的发展至关重要。美国打压中国传统芯片领域,可使中国科技产业在芯片供应上受限,打压中国可限制中国芯片产业发展,避免中国企业在全球市场与其竞争,从而巩固美国在全球芯片市场的垄断地位。唯一和高端芯片有区别的是,这个中国无需美方就能量产,他们对盟友要求“制造设备封锁”也没有什么用。
美国媒体认为,尽管中芯国际将7nm芯片的量产技术已经攻克,但现在良品率没有那么高,封锁中国还是有必要的。而且传统芯片虽在性能等方面不及高端芯片,但仍是众多军事装备和系统的关键组成部分,广泛应用于通信、雷达、导航等军事领域。美国担心中国在传统芯片领域取得突破,会提升中国军事装备的性能和信息化水平,尤其是中国“量产装备”的能力。但相信这些问题随着我国科技企业的发展最终能够攻克,让美方的“扼杀政策”彻底报销。