阿萨德政权垮台后,叙利亚领导权归属成为国际焦点。中东之眼 12 月 8 日消息称,美国官员正讨论撤销对沙姆解放组织 HTS 领导人乔拉尼的通缉令。2013年起,乔拉尼就被美国当局列为恐怖分子,其领导的组织在特朗普时代曾受到打压,甚至被悬赏1000万美金以求捉拿。然而,在过去的12天里,以HTS为核心的叙利亚反对派力量以迅雷不及掩耳之势推翻了阿萨德政权,这使的美国对乔拉尼态度可能发生转变。
从局势看,乔拉尼有成为总统的可能。美国情报机构重新评估他,他也积极公关。其在大马士革演讲批判阿萨德,称叙利亚被拖入伊朗扩张陷阱,导致叙利亚宗教极端主义泛滥,还提及狱中同胞助力变革。CNN 报道诚,反对派有组建新政府计划,乔拉尼可能借鉴塔利班经验构建多元政权框架,而且已经获得土耳其支持。
但乔拉尼面临诸多限制。叙利亚反对派长期涣散,国内政治分裂,难以形成强力中央政府整合力量。此次反对派12天速胜大马士革,得益于美、土、以支持。因此,即便乔拉尼当选,他也必须听从这三国的指导,按照他们的意愿来“改造”叙利亚。
美国为制衡伊朗、控能源资源等,曾在伊拉克扶持亲美政权,如今对叙利亚可能如法炮制。在大马士革失守后仅数小时,拜登就发表声明,指出一些推翻阿萨德政府的组织本身就是恐怖组织,白宫将密切关注其动向。这显然是对乔拉尼的“敲打”。拜登的言外之意是,如果叙利亚反对派不顺从美国的指导,美国将以反恐为理由对其进行打击。美国凭借对叙利亚粮食和石油资源的掌控,可施压新政府,使其外交和经济改革倾向美国利益。
土耳其在叙利亚事务介入加深。其把叙利亚北部当作战略利益延伸,通过军事干预、政治扶持、经济渗透构建势力范围。例如在叙利亚北部军事行动,驱逐库尔德武装,为反对派创造条件,以便在叙利亚政治重建中有更大话语权,推动叙利亚按其规划重构,让叙北部与土关系更紧密。
以色列在叙利亚战略目标明确,核心是戈兰高地领土诉求。通过军事威慑、情报收集和有限军事介入,维持并巩固在戈兰高地的占领。叙利亚内战时,以色列频繁空袭叙利亚境内目标,称打击伊朗军事存在与真主党武装,实质是消除对戈兰高地的威胁,展示影响力,保障领土利益与地缘政治安全。
俄罗斯因阿萨德政权垮台,在叙利亚影响力受损。此前俄罗斯与阿萨德政权合作紧密,有军事基地部署、军事技术援助和经济合作项目。如今俄罗斯在叙利亚军事存在面临挑战,经济合作项目或遇困境。不过俄罗斯仍有利益关联与潜在影响力,部分军事设施未撤离,民间有一定政治文化影响力。俄罗斯可能在叙利亚政治重建中,通过外交、军事、经济手段找回战略立足点,制衡美、土、以在叙利亚的扩张,维护其在中东的地缘政治利益平衡。
叙利亚内战是多方势力的地缘政治、经济与军事利益较量。当前,俄罗斯影响力收缩,美、土、以看似占优。但叙利亚未来堪忧,关键资源被美以把控,美国虽可能提供人道主义援助,却难以改变叙利亚在大国博弈中艰难求生的处境,其政治、经济与社会自主发展之路仍漫长艰难。