贯彻党的二十届三中全会精神·司法新征程
从“忧薪”到安心，为劳动者点亮希望之光
今年全国两会上，最高人民法院工作报告明确提出，加强劳动就业等民生权益保障。
安徽省滁州市作为安徽的“黑马”之城，经济总量从2012年的全国第185位跃升至2024年的第85位。经济的蓬勃发展为城市带来无限活力，也产生了大量劳动纠纷。
面对劳动者日益多元的司法需求，滁州市两级法院积极探索、创新举措，全方位保障劳动者权益。2024年，全市法院办理劳动争议案件1840件，为3026名劳动者追回工资款6147万余元。通过构建和谐劳动关系，促推“亭满意”营商环境迭代升级，为企业健康发展保驾护航，助力滁州“加快打造安徽高质量发展重要一极”。
南谯区人民法院邀请企业职工代表旁听劳动争议案件庭审。
多维协同：编织权益保障“防护网”
“要是这事儿解决不了，我们往后的日子可咋过啊？”2024年11月28日，琅琊区人民法院来了一群满脸愁容的人。为首的石老汉年纪刚过六旬，他和另外8人都受雇于安徽某汽运公司，眼看到了退休的年龄，他们发现公司没有为自己缴纳1997年至2004年间的社会保险费用。多次和公司协商，都毫无结果，无奈之下，他们只能将公司告上法庭。
为了更好地化解劳动争议纠纷，发挥人社“裁”、工会“调”、法院“审”的专业优势，加强仲裁调解、人民调解、司法调解的联动。2014年8月，琅琊区就成立了“法院﹢工会﹢人社”劳动争议诉调对接工作室，工作室的成立让劳动者维权更加便捷高效。
案件进入诉调对接工作室后，专职调解员李咏梅立刻投入工作。她仔细了解案情，寻找双方矛盾的症结所在。原来，公司未缴纳社保是因为当年改制，领导层发生了变动。在李咏梅的多次协调下，汽运公司表示愿意配合补缴社保。可新的问题又出现了，根据人社部门社保转移政策，补缴社保需要法院出具双方存在劳动关系的裁判文书。李咏梅赶忙联系速裁团队。法官核查情况后，第一时间出具了民事调解书，确认双方存在劳动关系。就这样，9名工人的社保顺利补缴。石老汉激动得喜极而泣：“感谢法院，帮我们解决了后半辈子的大事。”
在滁州，这样的暖心故事还有很多。来安县人民法院依托“法院﹢”模式，成功化解48名职工380万余元的工资问题；明光市人民法院深化“法检”联动，助力40名老年人解决集体讨薪难题。
“就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社会稳定的重要保障，必须抓紧抓实抓好。”滁州市中级人民法院院长刘猛生表示，“强化劳动者合法权益保护，是全市法院保障民生福祉的重要任务。”
凤阳县人民法院送法进企业，向工人宣讲劳动者权益相关法律知识。
近年来，滁州中院紧扣助企纾困、聚焦构建和谐劳动关系目标，凝聚多方力量，持续深化府院联动。该院出台《进一步完善“府院联动”工作机制实施方案》，与滁州市总工会、滁州市人力资源和社会保障局联合印发《关于开展劳动争议纠纷诉调对接工作的实施意见》，专门在法院诉讼服务中心设立工会劳动争议调解工作室，安排专职调解员、法律顾问等值班，开展先行调解、矛盾化解和释法答疑等工作。2024年，全市法院先行调解成功818件劳动争议案件。
破产重整：打通权益保障“肠梗阻”
“僵尸”“重病难愈”的企业有序退出市场过程中，如何处置企业资产、清偿职工债权，是保障职工权益的重要一环。
“公司设备都卖了，我们的工资可咋办？”天长市鼎赢公司的14名职工心急如焚地找到破产管理人。鼎赢公司是一家钢结构加工生产企业，由于经营不善，资不抵债，银行向法院申请对其进行破产清算。进入破产程序后，管理人发现公司在宣告破产前转卖了部分机器设备，这一行为引发了债权人的强烈不满，大家纷纷质疑公司故意转移资产、规避债务。
天长市人民法院得知情况后，联合管理人迅速行动，向买受人发出追回机器设备解除合同的通知函，要求其返还设备并说明交易详情，同时启动法律程序，保障债权人权益。买受人却坚称交易合法，还拿出了相关凭证，拒绝返还设备。
案件承办法官张相阳没有退缩，多次与买受人公司沟通，耐心释法明理：“鼎赢公司已进入破产程序，按照法律规定，这些设备必须追回。而且你们目前还没支付货款，如果执意不解除合同，管理人将依法起诉，到时候产生的费用都得由你们承担。”经过一番努力，法官终于成功追回机器设备并拍卖成交。2025年1月17日，14名职工顺利拿到了30.4万元工资。他们满心欢喜，向天长法院送上锦旗，表达感激之情。
天长市人民法院调解成功一起欠薪案。
对于尚有发展潜力的企业，滁州法院依法推动重整，让企业重获生机，不仅保留了就业岗位，更是维护劳动者长远利益的好办法。
成立于2009年的明光光达建材有限公司，曾经是明光市的老牌建材企业。凭借多年的经营，积累了稳定的客户资源。2017年，公司向某小额贷款公司借款257万元，无力偿还，资不抵债，面临破产危机，300余名职工面临失业。
在审查光达公司破产清算时，明光市人民法院法官江泓发现了关键线索——公司持有国家颁发的水泥生产许可证和排污许可证。这两张许可证不仅是企业合法生产经营的必备资质，更代表着公司在行业中的潜力。
“光达公司在明光经营多年，资质健全，如果能通过破产重组重生，对债权人和公司来说都是最好的结果。”江泓说。经过综合评估，合议庭一致认为光达公司具备重整价值。法官多次与债权人和债务人协商，详细阐释重整的优势和前景。双方转变思路，申请破产重整，为企业带来了重生的希望。
2023年6月，明光法院裁定受理光达公司的破产重整申请，光达公司正式进入重整程序。合议庭给予管理人全方位的指导，从法律程序到操作规范，事无巨细。在各方的共同努力下，光达公司成功化解了债务危机，为未来运营奠定了基础。
在首轮司法拍卖中，明光胜唐公司成功竞得全部重整权益。在法院和政府的协调下，从裁定受理破产重整到完成资产交付仅用了14个月，比常规程序缩短了40%以上。
“这次清算式重整不是简单的‘破旧立新’，而是像一场精准的‘外科手术’，对企业进行全方位诊疗，让企业的核心价值得以存续发展，使职工队伍得到稳定。”项目负责人介绍。
2025年3月10日，光达公司成功复产。
如今，原企业产能利用率已恢复至85%，300余个就业岗位得以保留，职工的权益得到了切实保障。
近年来，滁州市两级法院在办理破产案件时，始终把维护职工合法权益放在首位，优化小微企业破产审理方式。通过提前清偿、设立破产费用专项资金、加快资产处置、推动重整等措施，确保职工合法权益得以实现。2024年以来，全市法院审结破产案件221件，清偿职工债权2000余万元。
提质增效：打造争议化解“推进器”
劳动争议纠纷看似不起眼的“小案件”，却紧密连着“大民生”。优质高效地办理劳动争议等民生领域案件，是人民群众对司法公平正义的殷切期盼。近年来，劳动场景、劳动形态和劳动模式不断变化，新的劳动侵权问题也层出不穷。滁州中院积极应对，着力提升审判工作能力。挑选政治素质高、业务能力强、工作作风实的员额法官，成立专门的合议庭，集中审理劳动争议案件，努力解决劳动者在从业过程中遇到的急难愁盼问题。
全椒县人民法院法官联合县政协委员调解一起劳动争议案件。
2024年，滁州中院审理了一起健康权纠纷案。外卖骑手郭某某在前往商业区等单途中撞伤了行人孙某某。保险公司认为骑手前往等单不属于保险合同约定的送单期间，因此拒绝赔偿。滁州中院审理后认为，结合保险目的，前往等单是完成配送的必要准备工作，属于保险保障范围，最终判定保险公司赔偿伤者损失。
当前，部分网络餐饮平台为了追求效率，通过算法设计和奖惩机制压缩配送时间，还让骑手连续高强度接单、疲劳送单，导致交通事故风险增加。滁州市两级法院始终站在劳动者的立场，妥善审理了多起这类健康权及保险合同纠纷案件。
滁州中院深知“质量”与“效率”的重要性，加强劳动争议案件质效分析，常态化开展办案质效会商，充分发挥二审、再审诉讼监督功能，利用好“法答网”“案例库”，不断提升办案质量和效率。琅琊区法院为劳动者开辟了维权绿色通道，实行“0﹢7﹢15”期限管理，即当天立案、7天开庭、15天内审结，让简单劳动争议案件能够快速、高效、实质性地化解。
为了让劳动者既解开“法结”又解开“心结”，滁州市两级法院持续推动释法明理中心建设，把释法说理贯穿于纠纷调解、事实认定、法律适用、判后答疑的全过程，努力做到把案件判“公”，把劳动者的心护“暖”。
执行有力：当好胜诉权益“暖薪人”
2025年2月28日清晨，琅琊区法院一楼大厅热闹非凡，欢声笑语和感谢声交织在一起。61名工人正满心欢喜地签字领取自己的工资款。
原来，滁州某餐饮公司长期拖欠曹某等61名工人工资。工人集体申请劳动仲裁，并达成调解协议。可协议生效后，公司依然不支付工资。2025年2月，曹某等人向法院申请强制执行。
案件进入执行程序，执行干警迅速向被执行人送达执行通知书、报告财产令等法律文书，利用财产查控手段给公司施压。但这家公司置若罔闻，依旧不履行义务。
就在案件陷入僵局时，曹某等工人的代理律师的一番话带来了转机：“法官，我听说这家公司一直在给学校供餐，餐费是一期一结，能不能找到学校把还没给的餐费先扣下来？”
执行干警立即行动，和工人仔细核对，梳理出近20所合作学校，其中16所在定远县。
执行干警马不停蹄地赶往定远县。可到了学校，遇到了难题。一所学校的负责人说：“我们确实和这家公司有合作，近期也在准备结算餐费，但是现在校长在开会，我们没法做决定，停止打款。”执行干警一连跑了两所学校，得到的都是类似的答复。
考虑到餐费随时可能打入公司账户，2025年2月20日下午，执行干警前往定远县教体局请求协助。教体局工作人员了解情况后，毫不犹豫地表示：“工人工资关系到大家的切身利益，我们一定尽力协助。”他们迅速通过内部网络了解情况。
第二天上午，在定远县教体局的协助下，又筛选出9所合作学校。最终，琅琊区法院和25所学校代表面对面商谈，及时冻结了被执行人的债权。餐饮公司法定代表人杨某某得知债权被冻结后，担心法院执行会影响公司信誉和与学校的合作，主动联系法院，表示愿意支付案款。他将116万余元打入法院账户，61名工人的“烦薪事”终于画上了圆满的句号。
定远县人民法院法官执行一起拖欠工资款案件。
为了让劳动者的胜诉权益真正得到兑现，滁州市两级法院打出了一套“前端督促、中端强化、末端延伸”的“组合拳”。在“前端”，探索建立执前督促团队，通过个案示范执行、执行惩戒等手段，从源头上减少劳动争议案件进入执行程序；在“中端”，坚持“三优原则”，对劳动争议案件优先立案、优先执行、优先发放执行案款，还开展“徽动执行”护航民生专项执行行动；在“末端”，深化执行联动，加强与公安、人社等部门协作，合力打击拒执犯罪行为，用实际行动为劳动者“撑腰”。
代表点评
加大执行力度解决群众“烦薪事”
全国人大代表、中盐东兴盐化股份有限公司电仪维修工杨山红：
作为一名来自基层的工人代表，近年来，真切地看到滁州市两级法院通过深化多部门协作，为劳动者提供了高效便捷的司法服务，让劳动者的合法权益得到了有力有效保障。劳动者实实在在地拿到了“真金白银”，许多困扰劳动者的欠薪、医疗等难题得到了解决。
执行工作是实现公平正义的“最后一公里”，是兑现人民群众“纸上诉求”的强有力手段。期待滁州法院今后继续加大执行力度，解决群众“烦薪事”，助力企业健康发展，为滁州高质量发展筑牢法治基石。
源头化解争议实现双方共赢
全国人大代表、安徽省全椒县陈浅综合养殖总场场长刘茜：
滁州市两级法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，以“抓前端、治未病”积极帮助劳动者解决诉讼中的急难愁盼问题，让大量劳动争议纠纷化在源头、消在萌芽，为保护劳动者合法权益、稳定就业环境，提供了优质的司法服务和保障。
滁州市两级法院创新打造“亭好法庭”“无讼e站”等司法品牌，通过信息共享、问题共商，合力寻求劳动争议化解方案，有效避免矛盾升级，既能将对企业经营的影响降到最低，又能让劳动者少跑腿、早获偿，实现劳企双方共赢。面对新兴业态涌现带来的一系列困难挑战，希望滁州法院继续挺膺担当，充分发挥司法职能作用，继续为经济社会发展保驾护航。
来源：人民法院报·5版
记者：周瑞平｜通讯员：祁福广西 张家蕾 文/图
责任编辑：辛九慧｜见习美编：穆依｜联系电话：（010）67550710｜电子邮箱：chenbing@rmfyb.cn
