对于阿根廷而言,米莱究竟是福是祸?上台前六个月内,截止9月28日,阿根廷的贫困率从42%跃升至53%,全国多出340万穷人。
当有人问责时,米莱政府却借口推托自己接手的是个烂摊子,民众应该给予更多的耐心以见成效。
问题是,民众还有耐心吗?或者说,还有能力维持耐心吗?由于物价快速上涨与政府取消相关补贴,许多家庭连日常开销都难以维持,叠加就业率低迷等因素,一场巨大的风暴正在阿根廷国内酝酿。
休克疗法真的休克?
提起在宏观经济治理层面的休克疗法,多数人会下意识回想起叶利钦时代对俄罗斯经济的“拯救”方案。
它其实是由一名美国经济学家杰弗里·萨克斯所创造的概念,总体上是一种由计划经济向全盘市场经济迈入的过程。
历史上,俄罗斯、玻利维亚、智利、波兰等几个国家都使用过休克疗法,但似乎只有玻利维亚顺利完成转型,其他国家都差不多被整得进入濒死状态。
米莱选用休克疗法的实际情况俄罗斯、波兰还有很大的不同。
当时俄罗斯全面市场化后,大部分国有资产都被几个寡头瓜分,并未大幅外流,而是形成本土的利益集团。
因此,普京上台后能迅速整治并充盈俄罗斯的国库,经济一度出现回暖的征兆。
阿根廷本就是市场经济,米莱所谓的休克疗法,落实到具体层面是减少政府预算支出以减轻债务赤字。
他刻意忽略了阿根廷民众的生活负担小,本质上就是政府扛起了大头,突然被中断,没人能受得了高额生活成本。
这是造成民众生活痛苦,米莱支持率下跌的主要原因,如果短期内,人们的幸福感没法提升,米莱执政被打断是十有八九的事情。
关键在于,他的极端新自由主义并不算主流派别,如果其他领导人上位改弦更张,对阿根廷经济打击更是沉重的。
宏观来看,米莱对货币、出口等作出有效的调整,摩根大通也看好2025年阿根廷的经济情况将有所改善。
即便如此,面对高额债务的即将到期,米莱似乎也显得步履蹒跚,捉襟见肘。现在的阿根廷,就在一不小心会真“休克”的边缘。
一手好牌打得稀烂
阿根廷是南美第三大经济体,拥有丰富的矿产资源与劳动力优势,按理说是一匹黑马,可美洲大陆上除了美加两国外,但凡有点经济潜力的国家,哪个能过上好日子?
阿根廷沦落至此的原因有两大类,第一是过去几年拖欠下的巨额债务,第二是米莱制定的错误方向。
从历史沿革来看,阿根廷进入民主进程后,从梅内姆时代便反复陷入汇率暴跌、资产做空等经济危机中,伴随着政府存在系统性贪污腐败的问题,阿根廷便一直处于寅吃卯粮的恶性循环中。
2019年,正义党的费尔南德斯上位后更是以激进手段堆砌天价的债务危机。阿根廷目前所拖欠国际货币基金组织的债务高达443亿美元,而本国的美元储备仅有28亿。
如何偿还这笔债务呢?当然是借新还旧,今年年初,阿根廷再次向国际货币基金组织贷款47亿美元。可这次,对方开出了三个条件。
其一是阿根廷2023年的国际储备金目标为100亿美元;其二是扭转初级财政赤字;其三是央行不能为财政提供资金。
这三个条件看似合乎情理,可对于现在的阿根廷而言,想要速通关卡,当务之急是加大购入美元。
原本阿根廷经济本币化程度就相对较低,米莱政府又下令停止发售本币比索,并促使居民与商业银行对外抛售美元。
这实现了米莱的初步目标,即将阿根廷经济全盘实现美元化,然而靠微薄的内循环无法满足对美元的巨额需求。
因此,加大出口数量与变卖资产成了米莱政府马不停蹄要实现的战略目标。
农产品占出口总额的36%,而饲料、油籽等产品占12%,这两项大头十分依赖农业生产,偏偏阿根廷又是一个自然灾害频繁的国家。
阿根廷出口的主要方向是邻近的巴西等美洲国家,而巴西的主要出口又是制造业。这等于阿根廷基本丧失与古巴的产业竞争力,开始沦为原材料供应商。
在变卖公共资产方面,最典型的案例是美国贝莱德集团对阿根廷国家银行的股权购入。此外,在农业、工业以及各项基础设施上,米莱也为国际资本大开方便之门。
随着美国降息浪潮的愈演愈烈,阿根廷将面临怎样的资本冲击,就尤为值得注意的了。
自由主义并不自由
经济学上的所谓自由主义就是将一切完全交给市场,这是在否定凯恩斯主义的基础上,衍生出的新一套经济学说。
然而,所有信奉自由主义的国家并没有真的奉行自由主义,各国政府与央行都是不停地使出组合拳来扩大出口,稳住内需。
似乎只有莱希是真的成为自由主义信徒,并大刀阔斧地进行改革。
只是自由主义真的能代表自由吗?能给到自由吗?
所谓的自由主义不单单是将市场经济富者愈富,贫者愈贫的弊病壮大,更是剥夺了政府对经济的干预能力,从而瘫痪一个国家的治理能力。
资本不再通过政客去干预立法与行政,而是直接通过改变经济模式去指引政府,那么对资产配置起到决定性作用的制度将失去灵活性。
政府的“无为而治”,会让美西方基层团体的自治就会演变成不同主义、势力的撕裂。
放眼世界,推崇自由主义学说并不实行自由主义的国家,就是最大获利者。如今的阿根廷半只脚踩在悬崖边上,但也是由于不得不偿还高额债务,才被迫“卖身下海”的。那么下一个国家会是谁?
放眼世界,接受这套学说的人并不少,尤其是发展中国家所谓的“自由派”,这些人一旦有机会执政大概率会放权归于市场,尤其是在金融层面的对外开放。
可要是不加以管制,埋下的雷迟早要覆灭整个国家。届时,自由主义带来的是自由,还是剥削、压迫甚至是灭绝,胜负便自能揭晓。
信息来源:
马来西亚东方日报:绝对自由主义执政 阿根廷贫困率升至52.9%
奥拉西奥·罗韦利:债务如何“卡”住了阿根廷的脖子?
奥拉西奥·罗韦利:休克疗法+货币美元化,米莱“拯救”阿根廷的进度怎样了?