保定城市管理:创新“党建+”模式,全面提升站前管理水平

凤舞京津冀 2024-05-27 14:52:44

近日,为全面提升火车站“两站”管理水平,营造干净整洁、井然有序的出行环境,保定火车站站前地区管理委员会(以下简称“站前委”)联合铁路、地方等单位创新调度方法,建立“党建+”机制,激发创新活力,用好站前地区治理各方力量。

“党建+联合学习”,为思想充能,在思想认识上做增量

“在铁路上班这几年来第一次接受这样的邀请,与地方兄弟部门一起参观直隶审判博物馆,我感到非常荣幸,在今天交流学习中感受很多,受益匪浅。”保定站铁路工作人员赵志娟发出感慨。

5月16日,站前委、保定站、保定东站、保定站站前公安、火车站综合执法大队等单位路地联合开展党性教育实践活动,参观直隶审判博物馆。在讲解员的带领下,广大党员干部认真观看馆内藏品,聆听历史,了解近代中国司法制度变革的历史脉络,从新中国反腐第一大案(刘青山、张子善案)中获得警示,在交流沟通中互帮互进,强化思想淬炼,提高责任感、使命感,敲响纪律红线警钟。

图1:直隶审判博物馆参观现场

近期,站前委将邀请专家进行学习讲座和法治培训,进一步加强理论指导实践,提升队伍建设水平。

今年以来,站前委党支部创新“党建+”模式,开辟路地联合学习新路子,“两站”铁路、铁路公安、站前公安、交通、交警、城管等单位建立“党建+联合学习”机制,组成联合学习小组,就党建学习、法治培训制定全年度学习计划,进一步加强火车站“两站”地区职工的理论武装。

接下来,站前委将继续加强铁路与地方部门党支部互动交流,探索站前公安、交警、交通、城管等部门就喊站拉客扰序、非法营运的联合治理工作机制。

“党建+联合考核”,用好指挥棒,在实践基础上求创新

“明显办事效率高了,两站管理部门非常多,在党建引领下通过业务创新,积极性主动性明显提升,基础设施维护效率提高。”火车站综合执法大队康虎介绍两站新变化。

站前委党支部强化与各驻站部门联合,坚持党建引领,赋能“两站”管理创新,结合火车站“两站”工作实际,推动《保定火车站站前地区管理单位考核实施办法》落地生效。通过周观摩、月点评、季考核、年总结考核机制,即每周在“两站”广场及周边进行调研,现场解决问题;每月召开联席会,解决疑难问题;每季度进行考核,总结经验、激励后进。创新监督形式,将“两站”纳入数字化管理网格,通过数字监督,对“两站”市政基础设施、环境卫生等进行独立模块信息采集,第一时间发现,第一时间交办,第一时间处置,提前消除隐患。

图2:会议现场

对于涉及多个领域容易反弹的“顽疾”,由站前委党支部牵头协调,各责任单位共同上手,有针对性地形成长效机制进行长期治理。通过党组织牵头将各单位融合共同治理,有效地解决各自职责多头交叉管理,“顽疾”治理效果不明显等问题。

图3:执法现场

图4:执法现场

“党建+联合执法”,用行动发力,在秩序管理上创新绩

“现在火车站秩序明显好转,通过党员带队以身作则,充分发挥党员先锋模范作用,多部门联合巡逻,联合执法,对待违法行为露头就打,持续保持高压态势,维护站前地区管理秩序。”保定站前派出所刘希堂介绍火车站站前地区秩序管理工作。

火车站“两站”喊站拉客扰序、非法营运现象一直是一项顽疾,“一名党员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒”,站前委党支部创新形式,建立“党建+联合执法”机制,由派出所、城管、交通执法、交警、站前保安等部门党组织抽调精干力量组成党员先锋联合巡逻队,党员带队员,治理喊站拉客、非法营运、乱停乱放等各项违法违规行为。

图5:巡逻现场

针对“两站”实际特点,在车次集中、人流高峰时段和重点点位由党员带队开展联合巡逻执法,构建了“横向到边、纵向到底、上下联动”的协同工作模式。保定站采取站前公安、交通、城管、站前保安联合巡逻站前广场治理营运秩序,交警、交通、城管、站前保安联合巡逻阳光大街治理交通秩序,日均巡逻2次;保定东站采取站前公安、交通、站前保安联合巡逻执法,日均巡逻2次;每周不定时不定点至少开展一次非法营运联合执法专项行动,取得良好效果,激发出“党建+”“1+1>2”叠加成效,维护“两站”出行秩序。

图6:执法现场

今年以来,站前委共出动执法人员1000余人次,警告、训诫、罚款喊站拉客人员共100余人,查扣各类违法违规车辆100余辆,驱离、教育驾驶人违法停车行为1500余次,在喊站拉客扰序、非法营运等方面治理效果明显。

图7:执法现场

接下来,站前委将继续发挥党员先锋联合巡逻队作用,深化部门间合作,建立常态化机制,日常巡逻、联合执法与突击治理相结合,形成全时段、全区域覆盖的整治高压态势。

“党建+城管问计进社区”,为民办实事,在难点问题上求突破

“人民城市人民建,人民城市为人民,人民城市人民管。”党员带头下网格进小区,倾听群众的心声,亮身份、亮承诺、亮服务,带头做好公益宣传、爱护家园的表率。

站前委党支部一直秉持“顶着困难上,针对问题干”的工作理念,利用党员活动日开展城管问计进社区活动,与社区工作者和小区居民“面对面”沟通,倾听建议、征求意见,针对梳理出来的排水、供热等热点难点问题,做现场安排,制定措施,明确时限,全力解决。

图8:执法现场

站前委党支部与市政维护中心党委机关第一党支部一同到包联社区东风路街道办,联合社区清理垃圾、铲除小广告、开展各类宣传活动,引导居民积极参与城市管理。通过与各部门协调对接,聚焦问题、投入心力,解决话剧院社区排污问题,逐步推进铁塔社区排污、燃气问题,切实解决群众急难愁盼问题。

图9:执法现场

“党建+青年团员志愿服务”,弘扬正能量,在服务上暖人心

“到保定东站从事志愿服务很开心,每天看到形形色色的人,感觉社会很大,能够帮助到他们我很开心,增长了见识,丰富了自己。”参与保定东站志愿服务的青年志愿者李梦同学发出感触。

图10:志愿服务现场

为将志愿服务融入到“两站”的日常工作当中,站前委党支部联合各部门建立“党建+青年团员志愿服务”机制,坚持党建引领团建,团建促党建,凝聚青年力量,激发青年新活力。站前委党支部在“两站”广场设立学雷锋志愿服务站,配备针线、轮椅、应急药品等服务设施,为出行旅客提供指引、拎包等志愿帮扶,日均服务旅客100余次。

图11:志愿服务现场

进一步发挥青春能动力和创造力,构建党团工作一体化格局,推动党建带团建工作不断取得新成效,站前委党支部联合团市委、各大高校在“两站”常态化开展志愿服务活动,今年已组织保定学院、河北大学、河北软件学院等院校志愿者103人开展13次志愿服务活动,特别是“春运”、“保定马拉松”、“五一”期间,车站人流量大,志愿者们主动为旅客提供志愿帮扶、引导车辆停放、疏导交通等服务,取得了良好效果。

图12:志愿服务现场

图13:志愿服务现场

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