难逃政变旋涡,非洲的死亡之心—尼日尔

畅明世界宏观说 2023-10-11 18:08:03

1、尼日尔:非洲的“死亡之心”

非洲有两颗“死亡之心”,一颗在乍得,一颗在尼日尔。

这种名字一听就是西方人起的,死亡之心,东方之星……

乍一听其实挺有气势的,但就是创造力不足,就像导购嘴里的美女、4S店销售口中的帅哥,时间一久也就习以为常了。

非洲的这个“死亡之心”,其意思跟我们的所说的戈壁瀚海差不多,是类似于中亚这样区域。尼日尔和有着同样称号的乍得不一样,乍得处处烽火连年内战,死亡如呼吸一样。尼日尔稍微和平一点,内战打的不多,但是却有着另类的“特产”——政变。

今年七月底发生在尼日尔的政变着实给了世界一点小小的尼日尔震撼。

与其说是震碎三观,不如说是处处透着神奇。

什么样的总统能让总统卫队变生肘腋?

什么样的军队能今天剿贼明天做贼?

什么样的政变能让瓦格纳笑哈哈,让马克龙愁白头?

今天我们就走进这个神奇的国度—尼日尔。

尼日尔在中文互联网上,那是相当没有存在感,搜索一下新闻,有时候连尼日尔和尼日利亚、尼泊尔之间的区别都区分不开。

尼日尔和尼日利亚是非洲国家,其名称来源于非洲大河“尼日尔河”;尼泊尔是南亚国家,让三哥相当头疼。

尼日尔国土面积126.7万平方公里,相当于一个西藏。处于副热带高压,全年大部分气候炎热干旱少雨,甚至不少地方多年无雨。

境内大概可以分为三块:

北部地区地处撒哈拉沙漠南缘,境内大片领土为沙漠所覆盖。据统计,北部荒漠地区的面积大约占国土总面积60%。

中部游牧区约占30%,正处于萨赫勒地带,这块有机会我们会细讲。

可耕地面积基本集中在南部的尼日尔河流域,只占全国面积10%,且由于地处尼日尔河中上游,水流湍急,不利航运,商业发展相对下游缓慢。

可耕地少也就算了,尼日尔还是一个完全的内陆国,没有任何的海港。

东边是乍得,东北是利比亚;

南界尼日利亚,贝宁;

西边是布基纳法索和马里;

北边是大片沙漠的阿尔及利亚;

处在一群穷亲戚中,这个穷的家徒四壁,那个穷的荡气回肠。

因为整个非洲在大航海时代以后属于被动卷入全球贸易体系中,很多国家首都和最繁华的城市都是港口,这便于和欧洲人、阿拉伯人做交易,而耕地缺少、地处内陆完全没有任何出海口的尼日尔堪称是地狱开局。

2、尼日尔深陷全球化的泥潭

孔切将军死后,后来者威望不足,无法维持军政府的威权统治,只能放开党禁,虽然继任者阿里·赛义布(Ali Saibou)屡屡强调自己不是多党制的拥护者,但还是顺利的大政奉还于国家。

但在多党制的冲击下,尼日尔的政坛如雨后春笋般的冒出100多个政党。彼此之间互相倾轧,基本干不成正事了。

80年代以后大宗商品价格下降导致尼日尔财政锐减,政府不得不走上了借旧换新的老路。1984年尼日尔又遭受特大旱灾,在双重的打击下尼日尔国营企业普遍亏损,外贸逆差加剧,国际收支失衡。

如今尼日尔已经是知名的重债穷国,在20世纪初的时候,不知道是真关心尼日尔百姓还是想可持续的敲骨吸髓,国际货币基金组织赦免了部分尼日尔的债务,但这治标不治本,很快债务滚雪球般的重新压在尼日尔百姓的头上,一度尼日尔国家财政收入60%要偿还外债本金,都快赶上罗马“六一奴”了,这种情况下更谈不上发展。

(1990-2000年尼日尔GDP 单位 亿美元 数据来源 wind)

弱国的私有化就是这样,成为国际资本的盘中餐,你难以通过市场经济获取所谓的“竞争优势”,而关乎国计民生的行业却被外人攫取。

而且货币大权掌握在法国人手上,尼日尔等国的货币是“中非法郎”,由于法兰西银行发行,1994年中非法郎曾贬值50%,直接造成尼日尔国内局势动荡。

2000年底,国际发展协会执行委员会同意向尼日尔提供总额7600万美元的优惠贷款,但一贯的要求加快大型国有企业私有化的步伐,这进一步导致尼日尔国有资产流失。

现在尼日尔已经长期的出现:债务过重—拖欠军人、公务员、教师薪资—社会动荡—政府无能—军政府上台—重立宪法—还政议会—无法解决国内经济问题的恶性循环。

1996年总参谋长发动军事政变。

1999年总统卫队发生政变,刺杀时任总统迈纳萨拉。

2010年再发变故,建立“民主复兴最高委员会”控制政权。

但政坛的反复摇摆没办法将尼日尔从旋涡中拉出。多党制更没有给尼日尔带来希望。

2010年时联合国经济人文综合发展指数排行榜名列倒数第二位,

2021年时候出息了一点,排行倒数第三位,超过两个穷兄弟,乍得和南苏丹。

不过这也不算是尼日尔有多进步,毕竟乍得和苏丹折腾自己更狠,一个总统亲赴前线被击毙,一个持续陷入内战-分裂-内战的恶性旋涡。

直到今天尼日尔平均寿命全球垫底,千人婴幼儿夭折率95.5‰,(同比中国这个数字是4.9‰)。

2004年尼日尔爆发干旱和蝗灾,有近250万人陷入严重饥荒之中。如果得不到国际社会的紧急援助,尼日尔仅饿死的儿童就可能多达15万。当地人不得已用一种叫“塔法萨”的树叶充饥。

2020年西非遭遇大范围的蝗灾。2022年在尼日尔、马里和布基纳法索,高于平均水平的降雨和洪水已造成数百人死亡,数千人流离失所,并摧毁了超过一百万公顷的农田。

近年来萨赫勒地区生存环境恶化,极端思潮入侵,博科圣地等极端恐怖组织肆虐,曾经逼走的法国军队又以反恐的名义卷土重来,国有资产不断流失,国家债务不断加重。

这就是尼日尔的生存环境。“这个国家对于任何人都是危险的”。

3、历史惯性带来的魔幻政变

尼日尔的政坛基本上是坐在火山口上,仅2021年总统卫队长指挥官齐亚尼还挫败一起针对时任总统巴祖姆的政变,但2023年正是这位御林铁卫反手把巴祖姆总统给扣押了,并和随之而来镇压的军方和谈,军方高层愉快的决定支持政变,就这么改朝换代了。

之所以政变的如此顺滑,次要的理由是拥兵500人的总统卫队在尼日尔是一只不可小觑的力量,尼日尔陆军总编制不过5000余人,御林铁卫人数已占十分之一,战力则更强。(尼日尔武装力量由正规军、宪兵、国民卫队及警察、预备役组成,现在能查到的数据陆军共5200人)

主要的理由是,历史惯性极为强大。

话说尼日尔学法国政坛真是学了个十乘十。法国人民喜好推翻政府,重定宪法,这个习惯也被尼日尔学到了。

法兰西共和国自大革命以来,国祚至今234年宪法已更新五代版本,故称呼为法兰西第五共和国。

尼日尔1960年建国至今,国祚不过63年竟然已经有七代版本宪法,按照规矩现在的尼日尔应该称为尼日尔第七共和国。

按照尼日尔的历史规矩,估计军政府还是要解散议会,重定宪法。

尼日尔第八共和国指日可待。

尼日尔这次政变很明显就是针对法国来的,收回铀矿,驱逐驻军,西非三国已经形成攻守同盟,敢于干涉尼日尔就是对马里、布基纳法索开战。

西非国家经济共同体(西共体)对尼日尔全面制裁,尼日尔邻国尼日利亚还切断了对其电力供应,并讨论军事干预。

但目前来看,所谓的干涉论更多是西非国家在西方的压力下对政变的应激反应,尼日尔每次政变都干涉那干涉不过来,更何况,让非洲人为法国的利益流血吗?

自西共体军事干预计划提出后,受到来自尼日利亚各界反对。尼日利亚《卫报》7日发表评论称,军事干预尼日尔可能使尼日利亚损失超过2.98万亿奈拉(约合272亿元人民币),国防开支将翻一番。除了尼日利亚国内的反对声音外,乍得和阿尔及利亚等其他非西共体成员国也同样反对军事干预。半岛电视台6日发表评论指出,西共体的强硬立场是由西方盟友——尤其是美国和法国推动的,但西共体的举动反映了成员国领导人的恐惧。

现在压力给到了法国一方,北非大国阿尔及利亚也在虎视眈眈,就看法兰西还是不是当年的高卢雄鸡。

只不过先不说法国内部暴乱的事情,12年前法国干涉利比亚,一个星期打光所有导弹库存气喘吁吁的样子犹在眼前。法国的军事意愿与军事能力在这个时期要打很大的问号。更不用提目前北约援乌弹药已然见底。

另一个重要参与者是俄罗斯和瓦格纳,尼日尔军方是不是得到了瓦格纳的背书采取的行动?这个事情恐怕不会有结果,毕竟现在只有一份疑似普里戈津的音频传出来支持尼日尔的行动,连美国国务院都辟谣说瓦格纳未参加尼日尔政变。

尼日尔的命运,其实是大多数普通国家在美式全球化大潮下的一个缩影。

尼日尔只是我们看到的一个在时代潮流中漂浮无定挣扎的小国罢了,命不由己、运由他人,心未比天高,命却比纸薄。

在8月3日尼日尔独立的集会中,队伍激动的打出俄罗斯和普京的旗号,其行为与古代受尽盘剥遇到个好官就大喊圣人的普罗百姓差不多。

尼日尔的命运,其实在于其能否形成一个强力的中央政府。外因通过内因起作用,内因起决定性作用。在经济自由化与经济私有化的浪潮当中,能坚定维护其国家主权的国家,才能够摆脱被“收割”的命运,塑造一个稳定的国内政治环境。

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