据《华尔街日报》10月8日报道,墨西哥打算在特定行业中让美国的跨国企业来代替中国企业。
辛鲍姆总统的政策核心理念是减少对中国进口的依赖,强化本地供应链,并依托美国的经济战略实现产业升级。这些年中国没少在墨西哥投资,刚站稳脚跟,墨方就想要撵人实在不地道。
墨西哥长期以来从中国的供应链中获益颇多,特别是在制造业领域,尤其是汽车、半导体和航空航天等行业。过去二十年里,墨西哥逐渐成为全球制造业的重要节点,特别是在《北美自由贸易协定》的推动下,墨西哥成了美国与亚洲商品之间的重要中转站,跨国企业在墨西哥建立工厂,带来了不少经济利益。
在墨西哥的经济发生大的转变后,墨西哥已经不仅仅满足于中转,急切的想发展本土企业,让本土企业扩占市场,同时减少对中国进口的依赖,增强自身制造业的自主性。墨西哥的财政部长拉米雷斯指出,墨西哥过于依赖中国的商品供应。
于是,墨西哥开始把主意打到美国头上,因为毗邻美国市场,墨西哥地理位置优势大,便寄希望于美国的“近岸外包”战略。在该战略下,美国试图通过将生产从亚洲地区,特别是中国,转移到邻国墨西哥,以此降低生产成本,减少对中国的依赖,保证供应链的安全。
墨西哥认为这是一个绝佳的机会,能强化与美国的经济联系,还能通过吸引跨国巨头在本地建立生产线,同时又挤压了中国企业的市场。墨西哥政府与多家美国企业接触,想要在汽车制造、半导体和航空航天等领域展开进一步的合作。不过,中国的企业也并非没有竞争力,想要短时间内把中国企业撵走还很困难。
墨西哥本地供应链的基础设施不足,导致替代中国进口商品的计划连最基本的保障都没有。墨西哥的咨询公司指出,墨西哥缺乏足够的水电资源和成熟的工业园区,无法支撑高科技制造业所需的复杂生产需求。即使是最基本的生产设施,也面临着严重的供应不足。
此外,墨西哥缺乏在半导体、航空航天等领域所需的专业技术和人才。中国已经在全球制造业中占据了主导地位,供应链体系完善,效率又高。墨西哥想要迅速建立起本地的高端供应链,这在很多企业高管看来是不现实的。虽然墨西哥在理论上有着巨大的潜力,但实际操作起来,资源和人才都是摆在眼前的问题,墨西哥现状能力远远赶不上中国现有的全球供应链。
同时,墨西哥和中国之间的贸易往来频繁,中国依然是墨西哥进口商品的重要来源国之一。据统计,中国占据了墨西哥进口总量的20%左右。尤其是在半导体和汽车制造领域,墨西哥从中国进口的大量零部件为其本地制造业提供了不可或缺的支持。
近年来,墨西哥受益于美国的经济保护主义政策,特别是在《美墨加协定》的框架下,墨西哥对美出口激增,甚至在2023年超过中国,成为美国最大的进口来源国,这让墨西哥更加依赖美国市场。
美方希望通过《美墨加协定》,迫使墨西哥和加拿大对中国采取更严格的措施。这让墨西哥在全球供应链中进退两难,一方面它需要依靠中国商品来维持制造业的运转,另一方面,它又面临来自美国的巨大压力,要求减少对中国的依赖。
随着2026年《美墨加协定》审查的到来,墨西哥的选择可能会更明确。美国希望通过修改协议条款,将中国商品对北美市场的间接影响降至最低,进一步巩固美国在北美供应链中的主导地位。
墨西哥新政府想要依靠美国来摆脱对中国依赖的想法,在现实情况中,想要实施还很困难。至少在短时间内,墨西哥在短期内难以撼动中国在全球供应链中的主导地位。中国制造业经过几十年的积累,已经建立起了强大的工业基础和完善的供应链体系,并非是墨西哥能够轻易撼动的。
墨西哥的“去中国化”计划更多是一种政治姿态,要想彻底摆脱对中国的依赖,几乎是不可能的任务。