除了港澳台，全国另外的31个省级行政区，都有个核心领导班子，就是党委常委。各省的叫省委常委班子，各自治区的是区党委常委班子，各直辖市的为市委常委班子。每个省区市的常委大概有11人到13人。

他们主要负责决定本省区市党内的重大事宜，算得上是所在省区市发展兴旺的“引路人”，所以每个省级常委的级别都挺高的，起码是副部级，最高能到副国级。

比如说，省委秘书长、省会城市的市委书记、省委统战部部长这类常见的常委，都是副部级；多数省级党政主要官员的常委是正部级；而像广东、新疆以及四个直辖市的党委书记常委，是由政治局委员来兼任的，属于高配的副国级。

然而，在每个省级党委常委班子里，有一位常委挺特别，他们不是从基层慢慢晋升上来的普通公务员，而是现役军人，就是大家所熟知的“戎装常委”。

那31个省级党委常委班子中，都各有1位戎装常委。

这些“戎装常委”都有个相同之处，那就是他们都是将军，不是少将就是中将，肯定不会是上将，也不会是将官之下的校官、尉官，这是由他们所任职的军事单位的级别所决定的。

虽说解放军和武警部队是两支不一样序列的武装力量，在大陆的每个省级行政区都设有军事机构。解放军在各省区市设的是省级军区，像内蒙古自治区有解放军的内蒙古军区，陕西省有解放军的陕西省军区，重庆市有解放军的重庆警备区。而武警部队在各省区市设的是武警内卫总队，好比上海市有武警上海总队，湖北省有武警湖北总队，西藏自治区有武警西藏总队。

不过呢，能成为省级党委常委的，得是来自解放军省级军区系统的，省级武警总队的级别不够高，其军政主官从来没当选过省级常委。

省级军区一般都是正军级单位，省级军区的司令员和政委是正军级少将。不过，解放军新疆军区、解放军西藏军区属于副战区级单位，这两个军区的军政主官是副战区级中将衔。

要知道，省级军区里压根就没上将的席位，那在省级常委里，肯定也不会有上将衔的常委了。

为啥省级常委里不挑个校官或者尉官呢？那是因为司令员和政委是省级军区系统里级别最高的俩将军，能把全省军事工作管起来。放着那些资历老、兵龄长、组织能力强的将军不用，咋能去找那些级别低些的参谋、干事来当呢？

这明显不符合常理呀

另外啊，省级常委大多是副部级，省级军区的司令员或者政委很多是正军级少将，这在公务员系统里对应的也是副部级。

因而，把省级军区军政主官里的其中一位，放进省级常委班子中是最为恰当的。

不管是司令员还是政委，都能进入省级常委的队伍。

好比说，现在黑龙江省委的戎装常委是解放军黑龙江省军区政委赵忠少将，北京市委的戎装常委是解放军北京卫戍区司令员付文化少将，西藏自治区党委的戎装常委是解放军西藏军区政委尹红星中将。

并且，省级戎装常委不一定就得是陆军系统的将领，海军、空军、火箭军系统的主官也有机会进入省级常委当中。

重庆市的戎装常委是个不错的范例，现在重庆市委里的戎装常委是解放军重庆警备区司令员王燕崎少将，这人有空军少将军衔，是从飞行员慢慢晋升为飞行团长、飞行师长、成都军区空军副参谋长，南部战区空军副司令员、西部战区空军副参谋长等职位的。

关键在于，这31位省级戎装常委里，有指挥作战权限的将军特别少，就3个人，是来自新疆、西藏、北京的。

这是由于“16 军改”之后，省级军区出现了两个大的改变。原先归七大军区管理的国内所有省级军区，都被归入新设立的军委国防动员部来管辖了，而解放军新疆军区、解放军西藏军区、解放军北京卫戍区则是被列入了陆军系统当中。

二是，原先各个省级军区下属的承担军事作战任务的边防部队、岸防部队，都划归到了海军或者陆军体系里，这样一来，整个省级军区系统就没了作战功能，不过转隶到陆军的新疆、西藏、北京这三个省级军区的作战部队没变化，承担的作战任务也没变。

那么，要是到了打仗的时候，北京卫戍区、新疆军区、西藏军区在所属省级党委里当常委的军事主官或者政工主官，都得承担指挥官兵打仗的职责，这是其他省级穿军装的常委所不具备的权力。