就在意大利总统马塔雷拉刚向中方发出邀请函,马塔雷拉准备于10月24日前往中国进行为期6天的国事访问,意中双方就中方与意大利高层相关人员进行了一场为期三天的磋商,磋商内容主要围绕中意及中欧之间的经贸合作关系。
但是面对欧盟成员国,中国方面还是对意大利的态度悬而未决,近日,中国电动汽车出口遭遇反补贴税,导致多家中企关上大门,对意投资计划全部暂停。
本来意大利政府对中国市场的吸引力就很大,现在在外部压力下,中方就已经不再热衷意大利市场。
中意合作历程。意大利与中国的经贸关系自2000年10月11日正式建立以来,双方在这20年间的共同努力下,逐渐从单一关系变得丰富多元,在各个领域都取得了突出进展。
如今,中意之间已经建立起了高层互访常态化机制,并在发展战略方面达成了重要共识,在经贸和科技领域的合作也日益深化。
根据统计数据,2022年,中意双边贸易额已达到创纪录的1578亿美元,其中意大利对中国的出口额也达到了创纪录的1192亿美元。
然而,中国对意大利的进口额为386亿美元,这一数据在一定程度上显示了中意之间的贸易失衡。
尽管如此,意大利依然在中国市场上表现出了积极的态度。
意大利经济事务与海洋部政务秘书帕特里齐奥·福特娜在与中国官员进行了一轮磋商后,似乎有些改变了初衷,决定将这次访华的回报时製作为优先选择。
然而,意大利政界并未就此达成一致,仍旧存在分歧。
尽管意大利政府对与中国继续进行经贸合作持积极态度,但欧盟内部的立场却与此相悖。
最近,欧盟委员会向35家面向美国市场的电动汽车制造商发送了一份问卷,内容涉及其在欧盟市场的市场地位。
欧盟委员会的意图非常明显,他们希望借此机会在即将到来的中欧峰会之前,对中国采取进一步的措施。
然而,这项举动可能会对中意之间即将展开的经贸合作产生影响。
梅洛尼担忧。在中国和意大利之间的磋商中,意大利方面的态度非常积极,表达了希望加强双边合作的愿望。
然而,在回国后,意大利遭遇到了来自欧盟方面的一项政策,这项政策对中国企业在意大利开展业务的计划造成了影响。
欧盟最近决定对中国企业在意大利的投资计划实施更严格的审查程序,并增加了额外的批准步骤。
这一政策的出台,导致多家中国企业宣布暂停对意大利的投资计划。
同时,一些计划在意大利开设全球总部的中国企业也宣布改变计划,并暂时搁置了这一计划。
更有甚者,已经落地的项目也因为面临意大利实施的更严格的审查程序而决定减速。
这些中国企业的决定,给意大利政府的经济预期造成了重大打击。
意大利总理梅洛尼原本预期中国将成为意大利未来的“最佳合作伙伴”,但如今这一预期似乎不再可靠。
梅洛尼甚至向欧盟委员会主席冯德莱恩发出了“求救信号”,请求欧盟能够取消这一政策。
中方在与意大利进行磋商时,表达了对意大利政府希望加强双边合作的正面态度的赞赏。
然而,意大利在与会期间未能就欧盟方面的政策进行修改。
这反映出民意在意大利政府中占据主导地位,意大利政府需要在欧盟的框架下进行决策。
然而,困扰意大利政府的一个问题是,他们对于欧盟的政策并不十分清楚。
梅洛尼在担任意大利总理期间缺乏国际经验,因此对于欧盟的决策缺乏敏感性。
如今,在面对中国的问题上,梅洛尼突然意识到自己可能已经失去了国内的支持。
作为一名新任的意大利总理,梅洛尼希望能在中意关系上取得进展,以展示自己在保障意大利利益方面的能力。
然而,梅洛尼现在面临着双重的困境,一方面是国内,另一方面则是来自欧盟的纷扰。
他甚至在向中国方面发布邀请函时,是否会认真考虑也成为了一个未知数。
中方应对措施。在中国和意大利之间的磋商中,中国方面对于意大利政府希望加强双边合作的态度表示赞赏。
然而,在磋商期间,意大利政府没有采取措施修改欧盟政策。
这反映出意大利政府在中欧关系中面临的困境。
中国在应对欧盟方面可能的政策时,采取了“软硬兼顾”的方式,既通过对话和磋商维护自己的利益,也考虑到可能会采取的其他应对措施。
在欧盟方面决定对中国电动汽车征收反补贴税之前,中国方面已经提前发出了警示信号。
中国认为,意大利政府和欧盟委员会都将面临利益的两难选择。
意大利政府希望通过与中国之间的经贸合作提升国内经济,但如果不支持欧盟委员会的决策,则可能面临在欧盟内部遭遇孤立的下场。
同样,欧盟希望通过限制中国市场的竞争力提高自身竞争力,但如果不能说服意大利继续站在自身的一边,那么实施反补贴税的计划也将变得困难重重。
因此,中国在此背景下采取的措施,既有软管上的贸易政策,也有对话和磋商的对策,以应对可能出现的各种情况。
面对新的贸易环境,中方采取了应对措施,积极寻求应对之策。
中方主张通过磋商解决与欧盟之间的贸易摩擦,但如果磋商失败,中国也可以向世界贸易组织(WTO)提出仲裁请求。
中国在争取自身正当利益的过程中,不会害怕声势,而是会根据实际需要采取相应的措施。
然而,中国并不希望将与意大利的经贸关系破坏,中国和意大利之间的合作关系在全球化背景下依然有着重要意义。
在当前全球面临的诸多挑战中,包括气候变化和可持续发展等问题,中意之间的合作依然具有积极的影响。
结语在全球化的背景下,意大利政府需要认真评估欧盟政策对国家经济的长期影响。同时,考虑到意大利在地理位置上的优势,可以借助这一优势加强与中国之间的合作,尤其是在“一带一路”倡议下。
中方也可以在与欧盟谈判时更加注重展示其在全球市场中的互利共赢态度,以改善其形象。
意大利也需要在其国内推动更积极的舆论,以提升公众对中意合作的认识和支持。
总之,意大利与中国之间的合作关系在当前全球化背景下,仍然具有重要意义和潜力。