文丨中国劳动保障报记者 赵为
在2025年全国两会召开之际，去年全国人大代表、政协委员们建议提案办理得如何，不仅是代表委员关心的问题，也是社会的重要关切。
促进高校毕业生高质量充分就业，加快养老服务体系建设，加强新就业形态劳动者权益保障、保障农民工工资支付、推动产业工人队伍建设……
这些事关民生福祉的热点、市场主体的需求点，是2024年全国两会以来全国人大代表、政协委员们关注的焦点。
2024年，人社部共承办全国两会建议提案948件，其中全国人大代表建议625件，全国政协委员提案323件。这些建议提案紧扣国家各项战略部署，以问题为导向，涉及就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等方面工作，极具代表性和建设性。
重质量 抓落实
交出办理精品
办理代表建议和委员提案，是政府部门依法履职，接受人民监督的重要内容。人社部始终高度重视建议提案办理，部主要负责同志多次强调做好建议提案办理工作是重要的政治责任，务必抓实抓紧抓好抓到位。全部上下自觉提高政治站位，从践行全过程人民民主的高度，充分认识建议提案办理的重要意义，以极强的责任感，将其作为改进工作、推动发展的有力抓手。
2024年全国两会前，部内各单位就提前做好了建议提案的相关准备工作。两会后，各承办单位迅速行动，建立建议提案办理工作台账，主动联系代表委员了解情况，加强对意见建议的深度分析，拿出可行之策并及时回访，让每一项建议提案掷地有声。
“经过深入调研，我整理提交了《关于优化就业环境促进大学生高质量充分就业的建议》，得到人社部高度重视并积极回应，我还受邀参加了人社部座谈会，这充分体现了人社部对代表建议的高度重视与主动作为。”全国人大代表、南昌师范学院体育学院院长程丽芬说，座谈会上，人社部高效聚焦痛点，将建议转化为具体行动方案，彰显了“民有所呼、政有所应”的政府责任担当，这种开放、透明的协商形式，为政策落地提供了坚实的民意基础。
在具体办理过程中，承办司局将调研、走访、座谈等方式融入日常工作，不断提高办理质效。
2024年，人社部农村社会保险司将陕西团代表提出的建议内容列入调研计划，相关负责人带队到代表工作单位，邀请代表以及陕西省人社厅相关人员一起座谈，围绕建议内容深入交流，认真听取意见，形成政策共识。
讲时效 重沟通
强化责任担当
“这是我履职以来收到回复最快的一次，而且内容详实、质量很高。”2024年3月11日，一直致力于为农民工群体发声的全国人大代表、中建五局总承包公司项目质量总监邹彬收到了来自人社部的答复函，对他非常关注的农民工就业、工资支付、职业技能培训、城镇基本公共服务等方面问题都作了详尽的回应。
“人社部的工作作风硬，出台举措实，相互交流激发了我更多的思考，让我在后续的履职中有了更多方向。”邹彬如是说。
沟通不仅能确立共识，而且能增加建议提案分量。在办理建议提案工作中，坚持100％沟通，将沟通贯穿全过程，是人社部始终坚持的做法。电话、短信、邮件、面对面座谈……办理单位与代表委员建立了常态化联络机制，不断增进相互理解，共谋良策。
2024年4月23日，人社部职业能力建设司相关负责人赴浙江嘉兴平湖市，拜访全国人大代表、浙江晨光电缆股份有限公司质量监督科科长韩其芳，就他在2024年全国两会期间提交的《关于进一步健全技能人才培育和使用的建议》进行深入探讨交流。
座谈中，职业能力建设司相关负责人就当前职业能力建设开展情况及今后目标任务进行了说明，并细致解读了相关政策。
“能够在自己的企业里和人社部同志畅所欲言，充分体现了他们对代表意见建议的尊重以及对技能人才的重视，说明人社部把践行全过程人民民主落到了实处。”韩其芳在对技能人才队伍建设工作给予充分肯定的同时，还围绕“新时代技能人才队伍建设”提出了继续夯实技工院校基础建设、引导企业发挥技能人才培养主体作用、加快制定提高技术工人待遇的政策措施、加大“新八级工”制度建设和宣传力度等建议。
解难题 惠民生
政策落地有声
建议提案凝结着代表委员的智慧成果，反映着人民群众的愿望呼声，更是改进工作的重要契机和动力。
民心所向之处，即为政令奔赴之途。人社部坚持把采纳代表委员意见、解决实际问题、维护群众利益、促进事业发展作为建议提案办理的出发点和落脚点，将代表的真知灼见，转化为促进民生福祉的政策措施。
针对代表委员们提出强化就业优先政策的建议，人社部报请党中央、国务院印发了《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，优化企业吸纳就业补贴、扩岗补助等政策，加快推进就业补贴政策“直补快办”，推动政策落实落地。
针对降低企业社会保险费的建议，延续实施稳岗返还和阶段性降低失业保险、工伤保险费率等政策。针对提高城乡居民养老保险水平的建议，城乡居民基本养老保险全国基础养老金月最低标准提高20元，14个省份和新疆生产建设兵团在此基础上提高了当地基础养老金。落实城乡居民基本养老保险费代缴政策，为2477万名低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等困难群体代缴城乡居民基本养老保险费。
针对加强技能人才队伍建设的建议，深入贯彻《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》，深化工学一体化技能人才培养模式改革，深入实施“技能中国行动”，推进实施高技能领军人才培育计划。
针对维护新就业形态劳动者权益的建议，在印发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》的基础上，又配套出台新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引、劳动规则公示指引、权益维护服务指南等系列指引指南，为切实维护好新就业形态劳动者权益提供了政策支持和规则指引。
编辑丨邱曼
