近日,在深圳市福田区某街道党群服务中心,李丽(化名)认真签署了行政复议终止通知书的送达回证。至此,这宗因小区居民与午托班纠纷引发的行政复议案件历时已近一个月,终于在学期之初得到妥善处置,福田区人民政府行政复议办公室(以下简称“福田区复议办”)负责人表示将积极跟进后续午托班的搬迁,尽力为申请人提供帮助。
2023年1月17日,福田区复议办工作人员在深圳市福田区行政复议服务中心现场接待了午托班法定代表人李丽,其因在小区内开办午托班一事与居民发生纠纷,业主大会投票要求其搬离,业主代表曾设岗阻止午托班孩子进入,李丽现对街道作出的处理不满,提起行政复议。此案涉及小区居民、学生及家长多重主体,又牵扯街道、教育、民政多部门,福田区复议办收案后,提前研判、制定方案,尊重各方合理诉求,同街道办及社区联动开展案件讨论会,并做好预备方案防范双方冲突的加剧,确保开学日学生安心上学。
开学当日,福田区复议办协同街道办安排李丽与业主代表进行调解,通过数小时的释案说法,双方对立情绪有所缓解,业主代表最终同意了午托班继续在小区开办一个学期的调解方案并签订调解协议书,李丽撤回本次行政复议申请,该案所涉争议得以化解,实现企业、业主、学生等多方共赢的处理效果。
这个案件是福田区复议办充分发挥行政复议在化解行政争议中的主渠道作用、切实践行“复议为民”宗旨的一个缩影。福田区人民政府于2022年揭牌成立全市首家行政复议服务中心,为群众提供一站式、全流程行政争议非诉调处服务,在疫情影响的大背景下紧抓行政复议主业,审慎审理每一宗行政复议案件,切实保障申请人的合法权益,通过多渠道、多层次联动实质性化解群众纠纷。
2022年福田区复议办共办理行政复议案件665宗,审结案件549宗,其中80宗通过调解(终止)的方式结案,位居全市前列。行政复议是监督行政机关依法行使职权、推进法治政府建设的重要抓手,福田区复议办通过案件约谈、纠正违法或不当的行政行为等方式实现“纠正一宗、规范一类”的目的。
福田区复议办作为区政府行政应诉机构,多措并举做好行政诉讼应诉工作,最大限度发挥行政应诉工作延展效应。2022年度,以区政府为被告或者共同被告的行政诉讼案件共计77宗,其中58宗为经复议后进入诉讼程序,超过80%的行政争议在复议阶段得到化解,真正实现案结事了。福田区复议办将法律风险评估在前、经验举措归纳在后,息诉止争的同时,为推进法治政府建设、维护社会稳定发挥了积极作用。
自2021年6月行政复议体制改革以来,福田区复议办探索优化多重保障性措施:拓宽行政复议收案渠道,为申请人提供现场申请、邮寄材料、线上复议三个途径,线上复议板块已于“i福田”微信小程序上线并收案过百宗;设立全市首个行政复议咨询委员会,吸收多个领域专家学者,为行政复议及诉讼案件办理提供专业指导,打造复议专属“智囊团”;强化行政调解工作机制,联合行政执法监督部门开展执法培训、复议调解、诉前调解,直接切入争议焦点,高效灵活便捷地化解行政争议。
福田区复议办始终牢记“复议为民”的办案宗旨,稳步推进多项改革措施,今后更将持续提升行政复议综合效能,充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,打造更加和谐有序的社会氛围,为法治政府建设贡献“福田力量”。( 通讯员: 黄锐凯、 郭聪聪)