每个朝代都有清官，要说清朝最有名的清官，非康熙朝的于成龙莫属。康熙皇帝多次赞赏他的清廉，康熙二十年（1681），康熙皇帝给了于成龙一个“清官第一”的称号，留名青史。
其实，康熙皇帝称于成龙是“清官”包含了两层含义，一是做人清白、为官清廉；二是做事清醒、思路清晰。顺治十八年（1661），45岁的于成龙通过在国子监的短暂学习结业后，被派到了偏远地区任地方官，开始了他的仕途。
从一个几乎边缘化的偏远地区小官到一品封疆大吏，于成龙用19年时间华丽转身。回顾来路，他的功成名就，既得益于历史的风云际会，更与他的官场品德、能力和政绩息息相关。
△于成龙像。图片来源：“国家人文历史”微信公众号
于成龙仕途的第一站是广西罗城县知县，那时的广西地区是清消灭南明抵抗势力后攻占的地方，兵燹之地满目荒凉，罗城更是“居万山中，盛瘴疠”。虽说是个县，但县城住户总共才六户人家，城内杂草丛生，没有城墙，没有官衙。
于成龙带领仆人在竹木丛中盖了几间茅草房作为办公房，用土块垒台子作为升堂批文的办公桌，旁边再放一口大锅和一个饭钵作为饭堂。环境简陋至极，但是于成龙对公务却毫不懈怠。
为了解当地民情，于成龙不仅“召百姓从容问疾苦”，而且经常到乡间体察民情，频繁去田间地头找当地农人交谈，鼓励百姓勤劳耕作，“或坐树下，与饮食笑语”，毫无县太爷的官架子，得到罗城百姓的爱戴信任。他还根据自己掌握的第一手信息，妥善解决了当地少数民族之间的矛盾，宽免百姓徭役负担，出台了建学宫、设养济院等民生工程。
他用了七年时间，使罗城这个偏僻落后的清朝新领地有了稳定发展，百姓渐渐安居乐业，人口增长、耕地拓展。于成龙的业绩得到了上司的赏识，总督考定为卓异等级，并将他的事迹报告给了康熙皇帝。
△于成龙罗城劝农图。图片来源：“秘书工作”微信公众号
随后，虽然于成龙的官职不断升迁，但是每赴新任他都深入民间明察暗访，而后再制定相应政策。最具传奇色彩的是，于成龙任黄州府同知时曾乔装改扮潜入强盗老巢。当时的黄州地区盗匪很多，胆大妄为，甚至是光天化日明火执仗，百姓畏惧、官府无奈。
作为同知的于成龙负有协助知府缉捕盗匪维护治安的职责，当他从百姓口中得知强盗猖獗的情形后，时时走村串巷、微服私访进行调查，制定了区别对待的打击强盗方案：一是招抚了当地一个叫彭百龄的强盗头目，此人天良未泯，于是“令捕盗自赎”，将功补过；二是坚决摧毁强盗窝。
于成龙摧毁强盗窝的过程，说起来就是个古代版的警匪大片。这个强盗窝是在一户姓张的富户人家，平日里交结广泛，当地的很多衙役公差跟他家都有勾结，常常通风报信。
为防止打草惊蛇，于成龙先是装扮成一个乞丐，到张家乞讨，自称名叫“杨二”，请求在张家帮工得口稳当饭吃。张富户看他一副老实巴交的样子，就同意了。
这个杨二做事认真，手脚勤快，没多久张富户就把他当成了自己的心腹，让杨二随同他的手下出外打家劫舍，杨二用心记下了所有强盗的相貌、绰号、躲藏地点与接头暗号，然后就逃出了强盗窝。
随后，大队公差冲进了张富户家，令其交出所有同伙。这个强盗头目还想抵赖，于成龙怒斥道：还不老实交代，你可好好看清楚了，我是杨二！真相大白，张富户当场伏地请死，这个贻害一方的强盗团伙被一网打尽。
△《于清端公政书》记载了于成龙的《示亲民官自省六戒》。图片来源：“中国纪检监察报”微信公众号
微服私访是于成龙为官的一种重要工作方法。即便于成龙做了两江总督这样的封疆大吏后，他依然深入基层微服私访。据说，当时一些不法分子和贪官污吏在江宁城每见到面貌端庄的白须老者就发慌，总是担心遇到了微服私访的总督大人。
在康熙二十年被康熙皇帝召见时，“上问属吏亦有清廉者否”，于成龙就适时向皇帝举荐了辖区内的一个知县和两个同知。此后，在直隶巡抚任上，于成龙先后向康熙皇帝举荐了直隶守道董秉忠、阜城知县王燮、宣府南路通判陈天栋。
是年岁末，于成龙由直隶巡抚升任两江总督，赴任前他又郑重而诚恳地写奏折向康熙皇帝汇报：之前向皇上举荐的三位官员，王燮已得到提拔；董秉忠、陈天栋虽然也得到皇上认可，但是吏部一直没有把他们纳入官员提拔计划之中。
同时他又以负责的笔调写道：此外，柏乡知县邵嗣尧、高阳知县孙弘业俱堪磨炼，通州知州于成龙（另一同姓同名的官吏）具恬淡之性，优通变之才，霸州州判卫济贤凛清白之操，化浮嚣之气，并堪大用。兹值离任之际，不敢隐蔽，特列名上陈，以尽举贤之悃。
于成龙在巧妙提醒康熙皇帝要落实之前承诺的同时，又向他举荐了一批忠实可靠、德才兼备的官吏。康熙皇帝没有责备于成龙言辞冲犯，一并批准。
△影视剧中的于成龙，图片来源：电视剧《于成龙》
康熙皇帝应该是个有趣的皇帝，想你于成龙这么爱惜人才，你不是去任两江总督吗，正好江宁府知府位置空了出来，“命即以通州知州于成龙擢补”，既提拔了你举荐的官吏，也让两个于成龙一城为官。
两江总督于成龙比江宁知府于成龙年长二十一岁，都成为百姓爱戴的清官。于成龙一旦发现德能兼优的得力官员，就向朝廷举荐，既为自己寻到了得力助手，也为朝廷培养了优秀官员，兼且造福百姓。
于成龙任两江总督时位高权重，却不带家眷随任，一直吃粗粮蔬菜，江南百姓送了他一个雅号“于青菜”。于成龙去世于两江总督任上，当时还兼署着江苏巡抚、安徽巡抚，然而遗物只有“笥中绨袍一袭、床头盐豉数器而已”。于成龙任两江总督虽然还不到两年半时间，却深受百姓爱戴，得知他去世的消息后，“民罢市聚哭，家绘像祀之”。
只有沉入基层调查研判，才能弄清问题所在。于成龙除了清正廉洁之外还能从民间准确地发现问题、解决问题，并且不断发掘人才重用人才，举荐贤能利国利民，这应该就是天下第一清官的做官秘籍。
