众所周知,加入欧盟一直都是乌克兰的梦寐以求。尤其是这一次的俄乌冲突爆发后,乌克兰更是铁了心要成为欧盟的一员。
因为在加入欧盟之后,乌克兰不仅可以获得欧盟优厚的福利和经济机会,还能得到欧盟各成员国更大力度的各种援助和支持。
正常来讲,基本上只要俄乌冲突不结束,欧盟就会一直为乌克兰撑腰。到时候有着欧盟作为大后方,乌克兰对抗俄罗斯的压力无疑会骤减,甚至于说不定都能直接逆风翻盘。
这个冬天,乌克兰似乎看到了梦想实现的希望。
据观察者网消息,欧盟在当地时间12月14日举行的布鲁塞尔峰会上,以26个成员国一致同意通过的结果,决定启动与乌克兰的入盟谈判。
这一结果被西方各国视为乌克兰加入欧盟进程的“巨大突破”,而乌克兰方面也是因此而倍受鼓舞。其中乌克兰总统泽连斯基更是多次发文庆祝,称“这是乌克兰的胜利,(是)整个欧洲的胜利”。
客观来看,欧盟决定启动与乌克兰的入盟谈判,对乌克兰加入欧盟确实是有着巨大的推动作用。甚至可以在一定程度上说明,乌克兰已经是得到了欧盟的认可,具备了加入欧盟的资格。而一旦乌克兰就此踏入欧盟的大门,对于当下的俄乌双方乃至整个欧盟,都会产生堪称历史性的影响。
然而比较反常的是,欧盟在产生这一结果的过程中,却是发生了一个耐人寻味的插曲。正如我前面所提到的,这次关于是否决定启动乌克兰的入盟谈判的提议,是得到了欧盟26个成员国一致通过。但问题是欧盟当下的成员国并不是26个,而是27个,也就是说有一个欧盟成员国并没有投赞成票。
这个和欧盟唱反调的国家叫做匈牙利。由于在投票当天匈牙利总理离开了会场,并没有参与表决,所以匈牙利被视为了“弃权”。这导致原本按照正常流程,需要欧盟27个国家的领导人一致同意方可通过的提议,变成了26个票赞成,一票“弃权”的反常操作。
按照匈牙利总理的说法,他当时之所以会选择“弃权”,主要是因为匈牙利不愿意乌克兰加入欧盟,但同时又无法改变其他26个欧盟成员国的坚持。于是就直接退场不玩儿了,眼不见心不烦,主打一个与我无关。
值得一提的是,在后续欧盟是否将向乌克兰提供500亿欧元的经济援助表决中,由于匈牙利总理投了反对票,导致该计划因为欧盟领导人未能达成一致而没有通过。
先打开欧盟的大门,又关上拿钱的窗口,欧盟的这波操作直接让乌克兰坐了一次过山车,心情一路从巅峰跌落到谷底。毕竟比起后者的真金白银来,前者的口头承诺实在是太廉价了。
要知道启动与乌克兰的入盟谈判,并不代表着乌克兰就一定能加入欧盟,后续还要经过诸如框架批准,时间确定,以及正式谈判等一系列的流程,而这个过程无疑是相当的漫长,很可能几年都搞不下来。
而且更为关键的是,这些流程正常情况下都要获得欧盟现有全部成员的一致通过才能进行,否则就是无限期的往后拖,不停的开会,不停的辩论。而就眼下所表现出的反对态度来看,乌克兰很难去奢望其又一次的“弃权”。
所以对于乌克兰而言,相比于加入欧盟的遥遥无期,那价值500亿欧元的经济援助显然要更值得期待。尤其是在俄乌冲突已经掏空了乌克兰家底的情况下,这笔援助几乎就意味着乌克兰的救命钱。后面如果没有这笔援助,乌克兰估计很难继续去和俄罗斯周旋。
明明在加入欧盟的问题上了开绿灯,却又要在经济援助上卡脖子。欧盟这给甜枣又打巴掌的操作,很难不让人觉得这一次的布鲁塞尔峰会,不是欧盟在给乌克兰表演双簧。他们让匈牙利唱黑脸,其他国家唱白脸,将乌克兰玩弄于鼓掌。
至于说欧盟这样做的原因也很简单,就是不愿意继续在乌克兰身上消耗,而是想找机会从俄乌冲突中退场。
众所周知,自俄乌冲突以来,欧盟一直都在扮演乌克兰大后方的角色。各种援助不要钱的往乌克兰送不说,还在战场之外不遗余力的和俄罗斯死磕。
欧盟和俄罗斯的对抗属于是两败俱伤,尽管在欧盟的支持下,乌克兰给俄罗斯带去了很大的麻烦,但欧盟也同样付出了很大的代价。
且不说那一直蹭蹭往上涨的财政预算,单是和俄罗斯的能源贸易断绝就已经让欧盟苦不堪言。比如去年冬天由于失去了俄罗斯的天然气供应,许多欧盟的老百姓就好好感受了一次电热毯的舒服。
对于这样的结果,欧盟其实并不想看到,毕竟俄乌冲突本质上还是欧洲大陆的内斗,而在欧洲大陆之外,还有着英美在虎视眈眈。
正所谓鹬蚌相争,渔翁得利,欧盟和俄罗斯的两败俱伤,无疑会给到英美摘桃子的机会。他们只需要欧盟和俄罗斯互殴耗空家底,便可以大摇大摆的过来轻松收拾残局。
到时候不管欧盟有没有搞定俄罗斯,他们都只是在为别人做嫁衣,得不到半点好处不说,还可能把自己从盟友彻底变成小弟。
这不是什么危言耸听,而是必然的结局。因为类似的悲伤,欧盟各国已经在历史上经历过多次。
比如法国在一战中选择了和德国死磕,打光了几乎整整一代青壮不说,还耗空了积攒多年的家底。本以为胜利之后自己能够把德国踩在脚下,重回欧陆之巅。然而却没想到最后却被英国人摘了桃子,自己需要给英国当小弟不说,还得要承受隔壁德国的重压。
再比如西欧各国在二战中被德国狂虐,结果一个个被打得稀烂,连生活自理都做不到。美国趁机带着马歇尔计划来接盘,将他们全部变成了自家跟班。如果不是后面西欧各国抱团取暖鼓捣出了欧盟,估计现在都还要唯华盛顿马首是瞻。
历史的教训让欧盟各国知道,在俄乌冲突中要留有一定的余地,不能不管不顾的去给英美卖命。所以随着俄乌冲突持续的时间越来越久,吃不消的欧盟逐渐开始打起了退堂鼓,他们不想在乌克兰身上继续浪费力气。
然而想脱身显然不是一件容易的事情,毕竟俄乌冲突的场子扯得这么大,怎么能说不玩就不玩儿了?至少这事儿不能摆在明面上来谈,表面上的态度一定要强硬,否则欧盟在国际上哪里还有威望可言?
所以乌克兰对于当下的欧盟来讲,就是如同鸡肋一般的东西,食之无味,弃之可惜。在这样一个非常矛盾纠集的情势下,布鲁塞尔峰会上的双簧大戏便理所当然的出现了。
一方面欧盟通过给乌克兰加入欧盟开绿灯,来表现出乌克兰的坚定支持态度,以此来证明自己在俄乌冲突中的从一而终,是欧洲各国值得信赖的大哥。另一方面欧盟又在给援助的时候使绊子,不让自己在俄乌冲突中增添更多的损失。
最为关键的是,由于一切的问题都是出在匈牙利身上,即便乌克兰对于这个结果非常不满意,但是却又没办法说欧盟的不是,只能去恼怒匈牙利的不合群。
或许有人不理解,匈牙利又为什么愿意来唱这个黑脸,那不是在给自己拉仇恨吗?
国际交往最讲求利益,大家都是无利不起早的主,匈牙利这样做自然是因为有着足够多的好处。
首先匈牙利本身对乌克兰加入欧盟就是持以反对的态度,因为在俄乌冲突持续影响下,乌克兰就是一个吞金的无底洞,加入进来以后整个欧盟都要为其输血。对此那些西欧国家家大业大,富得流油,一时半会儿可能没什么问题。但是匈牙利却是小国寡民,没什么厚实的家底,甚至他们每年都还要依靠欧盟领救济金。
在这样一种情况下,匈牙利自然是不愿意跟乌克兰一起玩儿。对于他们而言,只要能把乌克兰拒之门外,不给乌克兰输血,那自己的日子就会过得更舒服一些。
其次匈牙利在欧洲扮演的是骑墙派的角色,一边他们是欧盟成员,一边又和俄罗斯交好,左右逢源,两头通吃。所以对于欧盟支持乌克兰和俄罗斯死磕这件事,匈牙利其实并不是太赞成,他们更希望欧盟和俄罗斯和睦相处,从而让自己过得更舒服,否则匈牙利的处境会比较尴尬。
所以如果匈牙利反对乌克兰加入欧盟,至少可以算作是对俄罗斯的一种示好,有助于匈牙利接下来和俄罗斯的交往。
最后匈牙利在欧盟内部长期是属于被救济的对象,基本上每年都会拿到欧盟分拨的经费,金额一般都能数十亿欧元。正所谓拿人手短,吃人嘴软,当欧盟需要匈牙利站出来的时候,匈牙利自然是责无旁贷。否则欧盟随便搞点手段,在“救济金”上给匈牙利使绊子,那匈牙利可不是亏大了。
总而言之,在各方面好处的驱使下,匈牙利也乐得来扮演黑脸这个角色。至于说乌克兰会怎么想,他们压根儿就不会在乎。毕竟一个快被欧盟抛弃的国家,又能有多大威胁?
总结来讲,这一次的布鲁塞尔峰会上,欧盟唱的这出双簧不管演技如何,但目的已经达到。乌克兰算是捡了芝麻,丢了西瓜,亏到家了。