从3个原始营地
到超过400处公园帐篷点
——多伦多公共空间正在逐步
被无家可归者“侵蚀”
与此同时
仍有90,000多家庭在政府的
住房补贴名单上“嗷嗷待哺”
加拿大房地产破产危机已到来!
Global and Mail最新消息,联邦破产监督办公室的数据显示,加拿大破产的房地产公司和项目的数量在过去一年中迅速攀升,目前已经有趋势超过全球金融危机时的水平。
加拿大住宅房地产开发商的破产与更高的借贷和建筑成本息息相关,并有可能伴随高昂的利息支出进一步恶化。
事实上,今年1月至5月,加拿大平均每月有20起房地产或租赁项目破产。按照这个速度,加拿大今年的房地产破产数量将达到约240起,比2023年高出57%,比2009年高出13%,当时由于金融危机和全球经济衰退,大量企业陷入困境。
这还不包括因付不起账单而被迫进入破产管理程序的开发商和项目数量。然而,破产专家表示,他们已经看到越来越多的项目进入破产管理程序。
房地产市场破产带来的直接影响,就是持续加剧的加国住房危机——越来越多的无家可归者出现,庇护所严重超负荷,政府不得不“贡献”更多的公共空间来搭建帐篷。
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位于 Bloor 街附近的 Dufferin 购物中心对面,占地5.3公顷的Dufferin Grove就是最典型的牺牲品之一,在被Homeless侵占之前,这个公园甚至都不允许游客搭建帐篷。
凯·唐尼是这里的新“住户”之一,几天前,她从多伦多湖岸附近的旧露营地“迁移”到此处,因为对面的Dufferin商场可以提供更方便实用的洗手间和商店,甚至还有喷泉等景观。
“今年早些时候从科林伍德来到多伦多时,我试过报名参加过渡性住房清单、经济适用房清单、支持性住房清单、补贴住房清单——所有清单。” 但最终,唐尼只在一个巨大的宿舍式庇护所里得到了一张床位。“显然,这比我露宿街头更糟糕。”
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Dufferin Grove公园旁,当地一家社会服务机构的两名外展工作人员四处巡视,分发水瓶和一次性防晒霜包。当询问到唐尼有什么需要时,她的回答一如既往:住房。
事实上,唐尼只是今年夏天在这个小小基地安营扎寨的数十人之一。多伦多捉襟见肘的收容所和长达数十年的住房等待名单不断将人们挤上街头——急诊室、图书馆、公园、峡谷,你所能想象得到的可以住人的几乎所有公共场所,都能看到无家可归者的身影。
更令人心惊的是,Dufferin Grove的“堕落”其实就在一瞬间。今年春天,这里还一顶帐篷也没有。但截止到8月份,此处的帐篷和临时居住建筑已多达30多个。不得不说与政府的“无家可归者”收容战略息息相关。
今年5月,多伦多市政府公布了一项新的露营战略,将现有的住房支持和其他资源集中在少数几个大型营地,艾伦花园的工作已经开始,下一步将优先考虑克拉伦斯广场市中心。此外,在提供额外住房援助的同时,市政府还计划部署安保人员,以防止在这些地方搭建更多的帐篷。
问题在于,虽然这些大型营地的规模有所缩小,但其他营地的范围却同时扩大了。市政工作人员报告称,全市范围内已经出现400多个露营地,这一数字自3月中旬以来增加了一倍多。
事实上,多伦多的决策者曾经采取过一种在北美范围内几乎最严厉的执法方式来解决Homelss露宿问题——2021年的扫荡营地计划。当时的管理者认为营地阻碍了其他人正常使用公共空间(这显然是一句废话,因为明眼人都看得出来)。
但很快,他们就发现由于可支配有限资源的限制,露营地已经成为多伦多不可分割的一部分。除非他们有能力解决近90,000个在公共住房补贴等待名单上的家庭,不然任何“暴力执法”都将治标不治本。
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目前,市政厅已将Dufferin Grove被列入七个优先营地的次要名单。这些营地没有进入加强干预的削减,但该市希望看到帐篷减少,并制定了计划更频繁地外展工作人员。
但即使这样,无家可归者的到来也不可避免的影响了附近居民的正常生活。
本周早些时候,西区居民莉迪亚·西姆扎克(Lidia Szymczak)像往常一样带着孩子来到Dufferin Grove南侧的游乐场,那里堆满了帐篷,生活物资散落一地。
她不由得担心自己孩子的安全,但也对大街上人们的挣扎感到沮丧。“我对于他们堆集在日常活动空间感到不适,但也只能安慰,没事的,一切都会好起来——不然呢,我还能说什么?”
相比破坏了公共空间的露营地,莉迪亚更希望看到真正的帮助——更多的庇护所床位,为那些与药物使用和成瘾作斗争的人提供更多的医疗保健和治疗,更多能给人们带来足够人们在多伦多生活的工作。
“换句话说,我们需要真正专注于照顾我们城市的人们。”
即使是无家可归者本人也有着相似的感受。生活空间被暴露在公众视野之下,唐尼目睹了公园里越来越多的人处于绝望的境地,也看到人们的猛烈抨击或尖叫,这让她感到紧张。
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市政厅无家可归者倡议主任Gord Tanner解释了可能会使某一公共区域优先成为该市露营地的一些列原因。
但是,当谈到是否应当将在三个大型露营区设置更密集的设施以避免无家可归者过度分散时,他并没有给出令人满意的答复。毕竟,这不仅仅意味着外展工作者的更多访问,还表明市政府必须在现场为城市工作人员设立一个临时办公室,引入从医疗保健到收入支持的服务,并利用安全措施来防止新的帐篷设置。
从2021年政府开始推行无家可归者露营地起,营地清理运动便如影随形,最著名的包括圣三一贝尔伍德公园和兰波特体育场。在某些极端情况下,甚至会演变成警察和反对镇压的人群之间的肢体冲突。
但无论如何,2021年8月,在经过了所谓一系列试错与探索后,它已经成为城市整体战略框架。去年夏天在市中心东公园的帐篷数量激增后,类似的方法也被应用于艾伦花园,并被市政厅大赞“成功”。
无法“根除”无家可归者露营地的一个痛点是多伦多极度不平衡的便携式住房福利。虽然联邦和省政府都宣称他们正在提供补贴降低租金成本,但正如之前提到的那样,很多新家庭都面临着福利拖欠的困境——很多人用完了三月份的最后一次资金补贴,却不知道下一次发放究竟是什么时候。
联邦住房部长肖恩·弗雷泽(Sean Fraser)回应,称他们正在“制定下一步行动”,并且“很快就会有更多话要说”。安大略省住房部长保罗·卡兰德拉(Paul Calandra)的发言人也表示,已经加入该便携式住房补贴计划的家庭将在7月陆续收到付款,但没有回应有关城市是否可以期望基金为新家庭提供福利的后续询问。