中国和东盟10国,订下3年之约,解决南海问题,不能无限期拖下去

历史知事2023 2023-07-19 14:49:28

在最近的东盟外长会上,中国和东盟10国达成一致,为解决南海问题定下了时间表,这对双方来说都是外交上的重大进展。因为南海问题久拖不决,只会给美国等外部势力浑水摸鱼、挑拨离间的机会。从近期美菲都在炒作的所谓“南海仲裁案”7周年一事来看,解决南海问题,绝不能无限期拖延。

在印尼东盟外长会议上,中国中央外办主任王毅发表讲话

近日,中国中央外办主任王毅前往印尼首都雅加达出席了中国-东盟外长会等系列会议。在此期间,中国与东盟就尽快于三年内完成“南海行为准则”的谈判达成共识。据美联社报道,有一位参会的东南亚外交官透露,东盟外长和王毅在会议上同意,在26年秋季之前完成“南海行为准则”的谈判。

据美联社看到的谈判指导方针的副本,中国与东盟的联合工作小组“应依据国际法,包括1982年的《联合国海洋法公约》,在三年或更早的时间内,就一个有效与实质的南海行为准则完成谈判”。中国与印尼外交部也证实了,各方已经对加速南海行为准则谈判的指导方针达成共识,但都没有透露细节。

不得不说,中国和东盟10个成员国共同达成一致,为解决南海问题定下了“时间表”,这对双方来说都是外交上的重大进展。因为南海问题久拖不决,只会给美国等外部势力提供介入地区局势的机会,就像现在菲律宾与美国扩大军事合作那样。所以为了维护地区的长久稳定与和平,中国和东盟都是有同样意愿的。

王毅出席雅加达举行的东盟10+3外长会

中国和东盟把时间节点定在26年,也是非常有意义的,因为那一年正是所谓“南海仲裁案”的10周年。这几天以美国为首的西方阵营,以及菲律宾都在炒作所谓“南海仲裁案”7周年一事,声称“该仲裁已是国际法的一部分”,敦促中国遵守规范。

菲律宾智库在马尼拉就“南海仲裁”七周年举办论坛,广邀美国、日本、欧盟、英国、法国、澳大利亚与印度等多国驻菲大使出席,展示各方对该仲裁结果的支持。中方也对此做了严正回应。中国外交部重申,中国不承认也不接受“南海仲裁”。实际上,所谓的“南海仲裁”已经受到国际社会的广泛质疑,而美国正是此案的幕后操盘手。

当前,南海争端主要面临的问题是,外部势力打着“合作”和“安全”的幌子,推动“脱钩”、挑起摩擦、制造对抗等手段,诱使地区国家加入遏制中国的阵营,而南海问题已成为美国及其盟友利用的“最大筹码”。每当南海相关谈判出现进展,局势似乎有所缓和,美国就会采取行动,不是派遣军舰和军机到南海炫耀武力,就是诋毁中国在南海海域的合法行动,甚至煽动南海相关国家与中国对抗。

欧盟外交与安全政策高级代表博雷利

除了美国,欧盟看起来也想“横插一脚”。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利在出席东盟会议时,提及南海议题及俄乌冲突,并强调国际法的重要性。博雷利称,“正值菲律宾与中国的南海裁决出炉满7周年,而该裁决是根据“联合国海洋法公约”作出的。在会前博雷利还表示,东盟在区域上有很大力量,欧盟希望能更多地参与东盟事务。

面对这种“包围”局势,中国应该与东盟一道,共同反对外部势力的干涉。在东盟与中日韩外长会上,王毅主任就给出了应对办法。王毅表示“东盟与中国、日本和韩国应加强合作,共同应对共同挑战”,地区国家应该推动经济复苏,帮助东盟成员国提高实施《区域全面经济伙伴关系协定》的能力。

王毅主任还对亚太自贸区下一阶段的合作提出了三点建议。分别是,坚持开放合作,加快推进区域一体化;维护共同安全,提高应对危机的有效性;坚持创新引领,挖掘可持续发展潜力。

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当前,有两股力量在南海地区展开博弈。一方面,美国加强对华打压策略,不断制造地区冲突,企图挑拨中国与东盟的关系。另一方面,地区国家对稳定、和平与发展的渴望十分强烈。特别是前些年在处理南海问题上走了一些弯路后,各国都意识到南海紧张局势不符合东盟国家和中国的利益,应该妥善处理敏感的热点问题。

近年来,地区主要国家或明或暗地拒绝“选边站队”,显示了地区内的集体清醒和理性。就在这次的东盟外长会上,印尼总统佐科表示,东盟“不能成为任何国家的代理人”。东盟致力于加强团结和稳固,以及东盟的中心地位,以维护本地区的和平与稳定。

也正因此,南海问题并没有成为中国与各方经济、外交合作上的不可逾越的障碍。在全球经济放缓、地缘政治冲突等挑战的背景下,中国与东盟的高水平互利共赢关系成为了最大的亮点,这一局面需要各方倍加珍惜和共同维护。

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