引言
俄乌冲突中有一个特征十分关键，即无人机系统（UAS）、间瞄火力（IDF）和电子战（EW）持续进行协同作战。在俄乌冲突中，天空中经常遍布无人机，指挥所很难隐蔽起来不被发现。此外，间瞄火力和电子战打击数量激增，有效性好，这让美军意识到其传统指挥所的脆弱性。在大规模作战行动中，指挥所若要存活下来，规划人员必须重新考虑“战术、技术、程序”（TTP），从而为指挥所提供更优的设计、选址、和伪装。用来帮助指挥所对敌人完全隐身或免受敌人打击的方法并不存在。不过，本文将对如何提高指挥所生存能力提供重要的基本规则和指导。乌克兰国土防卫军（TDF）根据作战经验，将提高指挥所生存能力的要素分为三个关键部分：建立可靠通信、躲避侦察以及降低间瞄火力的威胁。
指挥所的选址
指挥所的选址受作战变量“METT-TC”影响，该变量包括任务、敌情、地形和天气、可用的部队和支援、可用的时间、民事考虑。乌克兰的指挥所通常部署于距离前线约2至5公里的位置，战斗辎重指挥所（CTCP）则部署于距离前线约10公里的位置。一般来说，战斗辎重指挥所距离前线越远，指挥所就越不容易被侦察到，也能更好地抵挡间瞄火力的攻击。其次，战斗辎重指挥所附近应该有公路和仓库，并且运输路线需远离指挥所位置。
部署在城市和居民区的指挥所
在城市或居民区部署指挥所时，应考虑以下因素：
区域内是否有大小、质量和数量合适的地下设施能用来建立指挥所。在地下设施部署指挥所，能最大程度躲避敌军的侦察和间瞄火力的攻击。此外，地下结构本身即可以有效掩盖电磁辐射源，而无需采取额外措施。如果附近没有地下设施，则应组织兴建地下防御工事。
如果指挥所附近有平民居住，领导层应当采取预防措施。当地居民可能会有意无意地对外透露出指挥所的地址。从这一点考虑，必须限制指挥所人员和当地居民来往。
城市地区发展较好，建筑群密集，基础设施完善，有利于部署指挥所。
部队可以利用隧道和下水道来建立秘密通道，进行安全隐蔽的通信活动。
将指挥所部署在高层建筑的地下室，可以有足够的空间同时为所有指挥所人员提供保护。
在为指挥所选址时，要选用不起眼、有地下室的建筑，且墙体和天花板需足够结实。
士兵可以在建筑物之间凿墙挖出通道，作为新路线来误导敌军。此外，士兵可以在墙体挖出步枪射击口或洞口，并且用装饰物伪装起来。
图1. 位于居民区的营指挥所布局：1.营指挥官和指挥行动所在处；2.发电机房；3.不当班人员休息处；4.营指挥所车辆停放处。
在人口稀少的农村地区（森林、农场、小村庄）部署指挥所时，应考虑以下因素：
在农村地区部署指挥所，既可以有效利用现有的基础设施，同时也存在更多的空间和资源来建立新的设施。在农村地区，可以将人员分配到周围的建筑和森林里，从而轻易地分散人员。
将指挥所部署在森林里，则可以借助密集的植被覆盖提供自然伪装，降低敌人攻击指挥所位置的可能性。不过树木太过密集会影响建立和维持可靠的通信。在密林里也比较难提供可靠的保护和防御措施。通往指挥所的道路和方式都有限，后勤和工程设备也就很难运送到指挥所。
农村地区可用的基础设施和设备很少，无法有效支撑指挥所的运转。因此必须提前做好几个阶段的准备，包括选址、挖好战斗阵地，然后再运输人员和技术设备。
避免使用当地井水做饭，以防中毒。
在开阔的场地上，很难实现伪装。因此开阔场地是选址的最下策。
在农村地区建立指挥所时，不宜使用大型的工程设备。因为这些设备体积庞大、声音嘈杂，容易暴露。设备驶过道路的痕迹也会暴露指挥所的地点。
战斗阵地应当处于尽量深的位置，入口处为封闭的“L”形，设有内墙，屋顶做加固处理。战斗阵地屋顶应铺设至少三层原木来加强防护。不过要注意合理设计重量分布和承重结构，以防坍塌。
图2. 农村地区营指挥所的布局样例：1.营指挥官和指挥行动所在处；2.发电机和燃料；3.不当班人员休息处；4.技术人员和安保；5.厨房和用餐地点；6.通信兵位置。
指挥所的伪装
指挥所必须通过伪装来防御敌军侦测和攻击。为此，应当考虑以下因素：
避免选取容易被认出的、具有行政功能的建筑作为指挥所地点，比如市政建筑、公用基础设施、学校、宿舍或大型企业。这些具有行政功能的建筑大部分都能在网上地图（比如谷歌或苹果地图）找到，因此更容易被敌军搜索和发现。
不要选取已知并被标记的防空洞或其他的民防设施。敌方大概率已经知道这些设施的地址并且会发动攻击。
选取不扎眼的位置和建筑，最好和当地融为一体。
知道指挥所地址的人员越少越好，因为人员一旦被敌人俘获，指挥所的地址就有泄露的可能性。知道指挥所地址的人员应当仅限于指挥所的工作人员以及需要和指挥所取得直接联系的人员。
因为可被观测到的补给线会经过战斗辎重指挥所，所以要将指挥所和战斗辎重指挥所部署在不同的位置，从而提高指挥所的保密性。
指挥所附近应当尽量保证完全没有活动迹象，尤其是不能出现军队装备和军队人员。
领导层应当将指挥所安排得尽可能自主，设计好人员工作和休息的地点，限制工作人员走动的时间。
要直观地验证指挥所的伪装是否奏效，可以直接操控无人机上升到指挥所的上空。将无人机升到最高处，然后模仿敌方无人机的视角来观察地形，从而评估指挥所在当前地形中是否容易被观测到。另外，领导层应当尤其注意指挥所附近的活动。
要将敌方使用电子战设备成功探测到指挥所地址的概率降到最低，需要做到以下几点：
1.避免在指挥所附近聚集军事人员。
2.禁止非指挥所的工作人员使用无线网络，并且对使用无线网络的相关人员建立使用规定。
3.禁止使用手持、移动以及蜂窝网络通信。
4.将无线电通信设备移至远离指挥所的位置，并远程放置天线。
5.禁止将无线电路由器放置表面，最好放在地面或者地下。
指挥所的欺骗手段
要让指挥所一直保持安全，误导敌军和伪装一样重要。制造虚假的目标和位置来迷惑敌人，让敌人花时间进行验证，从而导致敌方过度使用远程和高精度弹药，消耗敌方火力。制造虚假位置和采用其他欺骗手段的目的是误导敌人，将火力从实际的指挥所转移。在使用欺骗手段时，应考虑以下因素:
可以用模仿中继器运作的无线信号发射器作为诱饵，以此误导敌军的电子战传感器。将这些诱饵放置在远离实际指挥所地址的位置，但选取的位置要能以假乱真。还有一种方法就是动用一个机动小组，模仿指挥和参谋部门的无线电传输活动。
在敌军电子战设备侦查下，很难隐藏指挥所的通讯设备运作时产生的的无线电传输。敌军可以通过追踪诱饵指挥所的电磁发射来找到其大致位置。敌军确定诱饵指挥所的大致位置后，就将派遣一架无人机进行情报、监视和侦察（ISR）活动。在这个阶段，有必要向敌人提供虚假信息。
敌军在空中侦察时寻找的地标之一是星链系统的天线。为了迷惑敌军，可以使用椭圆形物体（锅、桶等大型容器的盖子）或真正的卫星电视/互联网碟形天线来冒充。用白色油漆或粉笔给假的星链天线上色，或者用白色桌布包裹，然后放置在假指挥所附近。此外还要在其周围布置电缆，让敌人误以为是星链的天线连接。
其他的欺骗手段包括模拟指挥所的生活习惯，比如裤子披在绳子上，外套放在椅背上，再放一些鞋子、烟头、糖纸等。
要模拟车辆停放区，则可以把已经毁坏或有故障的车辆和设备拖到诱饵指挥所的位置。将损坏的设备伪装成正在运转中的指挥所设备。此外，将诱饵设备集中放置在特定物体或建筑周围，使敌军更容易上当。
要营造假的战斗辎重指挥所，则需用到空盒子，一次性火箭推进榴弹（RPG）的发射管，燃料罐等。用伪装网覆盖这些物体，但须得欲盖弥彰，让敌军可以从上空侦察到。此外，制造车轮印记让敌军误以为有车辆在活动。
指挥所的通信
领导层和规划者在选取指挥所的位置时必须首先考虑到各单位之间的通信能力。不同类型的地形对指挥所的建立各有利弊。以下是在人口密集地区内外为指挥所选址时需要考虑的具体事项。
建立可靠安全的联系是有效运行指挥所的必要条件。工作人员可以通过无线电、卫星和互联网通信来实现这一点。
无线电通信的质量取决于指挥所各要素之间的距离和该地区的地形。必要时，通信人员可以在该区域安装中继器以加强信号。
指挥所不应使用高频（HF）无线电台，因为高频无线电台有强电磁发射和容易被识别的特征。如果指挥所必须使用高频无线电通信，则必须先安装中继器，在最低功率设置下运行并利用地形掩护天线。
高功率/远程无线电台会迅速引发敌人发射导弹和炮火；通常情况下，使用高功率系统传输后15分钟内敌军就会瞄准传输地区。
移动互联网连接对距离和地形的依赖较小。不过敌军的电子战设备可以轻易发现路由器的特征和位置。
指挥所的建立和转移流程
建立和转移指挥所是部队所能进行的最危险的行动之一。在转移或建立指挥所时，应考虑下列事项:
对地形进行侦察，以确定指挥所的具体位置。确保该位置适合与各单位和上级指挥部进行可靠的通信。此外，确保该地区可以免受敌军侦察和间瞄火力的攻击。同时也应计划一个备用地点。
预先为指挥所区域提供安全保障。建立安全边界来阻止未经授权的访问，并确保人员和设备的安全。
根据选定区域的特点，规划指挥所全部要素的位置。
规划工作区、生活区、储藏区和设备停放区。
在指挥所建立期间，监督安全措施和伪装是否合规。如果一个新的指挥所在准备阶段被破坏，不仅会成为一个潜在的目标，而且还会向敌人暴露己方作战意图。
准备转移指挥所的计划，包括在转移过程中的人员保护措施。
将指挥所的计划转移日期和具体地点通知上级。
派先遣队到新地点部署临时指挥所，应包括领导层和信号兵。
首先确保在新的指挥所建立必要的通信和电源。
通知所有在当前指挥所工作的人员转移到新地点的具体开始和结束时间。此外，告知指挥所人员在转移过程中必须遵守的指示和要求。
检查所有文件、设备和电子设备是否齐全，并确保运输过程安全便捷。指挥所人员必须销毁所有不带到新指挥所的文件。
根据制定的计划，组织人员、设备和资产的转移。
转移完成后，领导层应向上级指挥部报告指挥所的位置变更情况。
