1937年的冬天，南京国民政府的所有机关都转移到武汉，到了1938年的春天，各界政要各界名人云集，一时间，武汉三镇成为1938年中国抗战气氛最浓厚的城市。

值得一说的是，中共中央也派代表来到了武汉参加抗战会议，商讨相关事宜。1938年春天，八路军在平汉线，同浦线展开了破袭战，让日军吃了不少的苦头，配合了正面战场的作战。

后来打武汉会战之时，日军放弃了顺着平汉线推进的计划，这一方面与花园口黄河绝对有关，其中最主要的原因就是，日本人说华北的治安有问题，这里的有问题就是指八路军在敌后不断的袭击。

南京沦陷之后，抗战之初制定的很多战区，已经不复存在，因此针对战局的变化，蒋介石让军委会重新划分的战区：

第一战区长官，程潜，负责河南平汉线和陇海线中断作战。

第二战区长官，阎锡山，在山西作战。

第三战区长官，顾祝同，在长江以南的安徽、江苏、浙江作战。

第四战区长官，何应钦，在广西和广东作战，他只是挂名，实际负责人是余汉谋。

第五战区长官，李宗仁，在山东和苏北津浦线，陇海线东段作战。

第六战区，第七战区，因为很多地方都已经沦陷，因此被撤销。

第八战区，蒋介石，负责甘肃宁夏青海绥远地区，实际负责人是朱绍良。

新站战区建立之后，蒋介石就致电各省政府主席以及战区司令：凡是战区内或者邻近战区地方之县长，专员以及负有地方责任的长官，一律不准擅自离岗，不得借故先离开县城，如有擅自撤退者，一律按军法惩处。

战区划分完毕之后，最主要的任务就是，把从上海和南京撤下来的部队，进行兵力补充和训练。

在武器弹药方面，蒋介石一方面叫兵工署加大中正式步枪的制造，同时增加了捷克的订货能力，因此很多中央军部队都换了装备，性能良好的捷克步枪和机枪大量的配置于军中。

1938年初，蒋介石直接下令，把杜垏明的装甲兵团扩编为第200师，统辖两个战车团，两个摩托化步兵团和一个战车防御炮团。副师长和参谋长分别由邱清泉和廖耀湘担任。与此同时，国民政府向苏联购买了87辆9.5吨级的重型战车，还从美国购买了500多辆军用卡车，全部装备于第200师上。

时间进入1938年，日本陆军航空兵，海军航空兵，对中国内地城市的轰炸开始蔓延，先从西安、咸阳、宝鸡、兰州一直炸到宁夏。尤其是兰州这个地区，他是苏联援华物资运到内地的中转站，更是遭受了了日本的重点轰炸。

这个时期重庆还比较安全，由于天气的原因，日军的飞机迟迟没有抵达此处。

中国空军方面，笕桥航校已经转移到了大后方的云南昆明和广西柳州，继续培养飞行战斗人才。1937年的上海之战，南京之战，中国的飞行员已经死伤大半，战机也损失殆尽。

值得庆幸的是，苏联援助的战斗机已经到位，直接被分配到中国空军4个大队中，与此同时，苏联还派出了一批志愿飞行员。

总之一句话，上海沦陷，南京沦陷，蒋介石这个时期抗战决心，还是十分的坚定，仍在积极的筹措物资，寻求援助，增强中国军队的实力。