尽可能严格按清单规范列项，规范项目特征描述，如果确实必要补充清单项目，应补充计算规则
图纸中大部分实体工程和措施项目均可以也应当按计量规范列项并计量。如有计量规范中没有的项目需补充清单，应当考虑以下三个要素：工程量计量原则、影响价格的因素及施工过程可能发生的变更。在招标工程量编制说明及招标文件的工程量清单章节写明计量方式和工作内容，并在注意项目特征的描述。
规避清单规范与地方定额不一致引起的工程量清单争议问题
根据当前国家及地方有关规定，招标控制价是依据地方定额编制，且大部分施工企业的投标报价也是依据地方定额编制的，因此当地方定额与清单计量规则约定不一致时，如果没有明确的说明或编制措施，则有可能会因理解偏差等原因导致报价失误或结算争议。为了规避理解偏差等原因导致报价失误或结算争议，编制招标工程量清单时，应当参考地方定额有关规定列项计量，并在编制说明中注明计量规则。以下以某项目中的脚手架案例加以说明。
以脚手架为例，13清单规范规定“使用综合脚手 架时 ，不再使用外脚手架、里脚手架等单项脚手架”。而北京定额则规定：“综合脚手架包括结构（含砌体）和外装修施工期的脚手架，不包括设备安装和安全文明施工费中的防护架和防护网。”室内装修脚手架另行计算。
某项目招标清单中仅列了“综合脚手架”，中标单位在进行投标报价时仅按北京定额计取了综合脚手架费用，未报室内装修脚手架费用。该项目在结算时，双方就清单措施项目“综合脚手架”是否应当含了室内装修脚手架费用发生争议。
为了规避类似上述报价失误造成的结算争议，建议在编制招标工程量清单时，除了列“综合脚手架”，再单独列“里脚手架”，并说明“综合脚手架仅包括结构（含砌体）和外装修施工期的脚手架，里脚架为室内装修脚手架”。
清单规范计量规则与地方定额约定不一致的还有楼梯间踢脚线、塔吊的进出场费、混凝土模板、土方工程等项目，在此不逐一赘述。
