为了与中国争夺南海权益，菲律宾近期可谓动作不断，不光频繁派出船只前往仁爱礁、黄岩岛等岛礁挑起争端，还不惜削减了副总统办公室与教育部门的开支，转而将资金投入到了南海方向。
而这一情况变化背后，其实也有菲政坛内部博弈的影子。其中最明显的一个趋势，就是针对对中国相对友好的政治势力的打压已经开始。放在中菲关系这个层面，我们就算说这是亲美势力的反攻倒算也不为过。
【中菲两国在黄岩岛展开博弈之际，菲方调整了内部资金分配】
按照菲律宾众议院拨款委员会的说法，在菲民众的呼声之下，他们决定对24财年的政府预算分配进行细微调整。
原本菲副总统莎拉·杜特尔特办公室和教育部申请的总计6.5亿菲律宾比索，约合8335万人民币的机密资金，将被交给菲国家情报协调局、国家安全委员会、海岸警卫队（PCG）、渔业和水产资源局等部门，用于增加部门预算，应对南海局势的发展。
菲众议院宣称，这一决定是由拉卡斯党等菲政党组成的众议院权力集团作出的。
【此次菲方调动的资金，原本都是副总统莎拉申请的机密资金】
在菲海岸警卫队等部门，叫上大批菲律宾渔船，共同前往黄岩岛，试图闯入潟湖内，造成了黄岩岛局势紧张的背景下。菲方现在将原本应该用于解决国内问题的资金，用到了南海方向，其实也从侧面反映出，在菲律宾政坛，南海问题的优先级已经高于教育等内部问题，菲政界人士现在更加关心南海岛礁主权的争夺。
而且，如果这笔资金仍旧是以“机密资金”的名义，被转交给海岸警卫队等部门，外界将无从得知资金的具体用途。
值得注意的是，菲众议院拨款委员会，作出这次资金再分配的时间，也十分微妙。
【菲律宾国内正在举行一系列听证会，审计政府新财政预算】
近段时间，菲律宾议会和政府正在围绕24财年政府各部门的财政预算，召开一系列听证会，以确认具体的资金数额。菲政界各方势力之间，其实也在借此机会，进行新一轮的政坛博弈。
举例来说，由于在教育改革问题上，与菲最大教师团体“忧思教师联盟”的分歧，兼任菲教育部长的莎拉，就在此轮博弈之中，因为22年的一笔1.25菲律宾比索机密资金问题，面临菲反对派的弹劾。在这一弹劾危机还没有完全过去之际，莎拉办公室也提出新财年的机密资金申请。
【代表“忧思教师联盟”利益的菲议员卡斯特罗，近期频繁对莎拉发难】
可见，菲众议院现在突然将莎拉申请的两笔资金，专用于解决南海问题，难免不是菲政坛新一轮博弈的结果。
而考虑到此前准备弹劾莎拉的菲反对派力量有限，现在牵头议会内部力量，将原本应该交给莎拉方面的资金，专用于南海方向的，极有可能是马科斯家族等政坛势力。
别忘了，虽然马科斯家族、杜特尔特家族等势力组成的菲执政联盟，还没有正式走向分裂，但这一联盟内部一直就不是铁板一块。今年早些时候，菲众议院内就上演过一场政坛博弈，莎拉的政坛导师、另一位菲前总统阿罗约失去了高级副议长职务，莎拉此后也退出了菲议会第一大党拉卡斯党。
【在今年早些时候的政坛斗争中，阿罗约失去了关键职务，莎拉也被迫离开拉卡斯党】
还有一点不能不提的是，在“南海制裁案”等因素的影响之下，菲律宾国内舆论和政界，在南海问题上的态度已经固定，没有任何一方势力，敢于真正提出放弃南海岛礁争夺。
在小马科斯上台，菲外交政策进一步靠向美国，菲国内亲美派势力强势抬头后，原本还存在的要求暂时搁置争议，共同开发的理智声音，也逐渐销声匿迹。
在这种情况下，就算是莎拉阵营对于将自己申请的资金，转交给海岸警卫队等强力部门有所不满，现在也不可能冒着影响莎拉支持率，招致政坛对手攻击的风险，出面反对。
就连一直认为应该废除机密资金，大幅削减情报开支的菲反对派马卡巴扬集团，现在都只能发布声明称：“重新分配资金以应对外部威胁，是必要的，但并非所有这些资金都需要保密。”而不敢直接反对众议院的决议。
【在当前的菲国内舆论氛围下，莎拉就算有所不满，也难以直接出面反对】
此外，随着菲律宾方面明确表示，此次资金分配调整，就是因为黄岩岛局势变化。我们其实也可以确认，小马科斯政府正在把中菲南海博弈的主战场，从此前的仁爱礁，转移到黄岩岛方向。以便在仁爱礁内的“马德雷山”号行将解体的情况下，保持南海问题的热度，为自己谋取政治利益。
站在中国的角度上，我们自然不能跟着菲律宾方面的节奏行事，任由菲方通过这种调整，逐渐掌握南海博弈的主动权，在未来肆无忌惮的，在各处挑起事端，持续破坏“南海行为准则”磋商，帮助某些域外势力，搅动南海局势。
【中国其实完全可以考虑，在仁爱礁方向上展开执法行动】
如果菲方此后真的停止了在仁爱礁方向上的动作，转而将主要精力放到黄岩岛方向上。中国其实完全可以考虑，在仁爱礁方向上展开执法行动，“帮助”菲律宾方面完成其“拖走破船”的承诺。
或者加强执法力度，进一步限制菲方补给。以这类方式，及时阻止菲方将南海问题持续国际化，将主动权牢牢掌握在自己手中。#利剑计划#
