文：张玉香

一周新闻要点

5月25日，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议。会议指出3月份尤其是4月份以来，就业、工业生产、用电货运等指标明显走低，困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。

发展是解决我国一切问题的基础和关键，做好疫情防控需要财力物力保障，保就业保民生防风险都需要发展作支撑。当前正处于决定全年经济走势的关键节点，必须抢抓时间窗口，努力推动经济重回正常轨道。要全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚定信心，迎难而上，把稳增长放在更加突出位置，着力保市场主体以保就业保民生，保护中国经济韧性，努力确保二季度经济实现合理增长和失业率尽快下降，保持经济运行在合理区间。

为加大实施力度，国务院常务会议确定6方面33条稳经济一揽子政策措施5月底前要出台可操作的实施细则、应出尽出。

要在做好疫情防控的同时完成经济社会发展任务，全面把握，防止单打一、一刀切。要创造性工作，因地制宜挖掘自身政策潜力，帮扶市场主体纾困、稳岗拓岗等政策能出尽出。

国务院26日将向12个省派出督查组，对政策落实和配套开展专项督查。对各地二季度经济主要指标，将由国家统计部门依法依规实事求是分省公布，国务院对相关工作情况予以通报。

国内

1、国务院常务会议

5月23日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，进一步部署稳经济一揽子措施，努力推动经济回归正常轨道、确保运行在合理区间。会议决定，实施6方面33项措施，主要包括：

一是财政及相关政策。着力稳市场主体稳就业。在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，增加退税1400多亿元，全年退减税总量2.64万亿元。将中小微企业、个体工商户和5个特困行业缓缴养老等三项社保费政策延至年底，并扩围至其他特困行业，预计今年缓缴3200亿元。将失业保险留工培训补助扩大至所有困难参保企业。对中小微企业吸纳高校毕业生的，加大扩岗补助等支持。各地要加大小微企业、个体工商户水电气费、房租等支持。今年专项债8月底前基本使用到位，支持范围扩大到新型基础设施等。国家融资担保基金再担保合作业务新增1万亿元以上。

二是金融政策。将今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍。对中小微企业和个体工商户贷款、货车车贷、暂时遇困个人房贷消费贷，支持银行年内延期还本付息；汽车央企发放的900亿元商用货车贷款，要银企联动延期半年还本付息。将商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月。推进平台企业合法合规境内外上市。

三是稳产业链供应链。优化复工达产政策，完善对“白名单”企业服务。保障货运通畅，取消来自疫情低风险地区通行限制，一律取消不合理限高等规定和收费。客货运司机等在异地核酸检测，同等享受免费政策。增加1500亿元民航应急贷款，支持航空业发行2000亿元债券。有序增加国内国际客运航班，制定便利外企人员往来措施。

四是促消费和有效投资。放宽汽车限购，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。因城施策支持刚性和改善性住房需求。优化审批，新开工一批水利特别是大型引水灌溉、交通、老旧小区改造、地下综合管廊等项目，引导银行提供规模性长期贷款。启动新一轮农村公路建设改造。支持发行3000亿元铁路建设债券。加大以工代赈力度。

五是保能源安全。落实地方煤炭产量责任，调整煤矿核增产能政策，加快办理保供煤矿手续。再开工一批水电煤电等能源项目。

六是保障基本民生。做好失业保障、低保和困难群众救助等工作。视情及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。

2、资本市场

（1）5月27日， 上证指数收涨0.23%，报3130.24点，本周累计下跌0.52%；深证成指收跌0.12%，报11193.59点，本周累计下跌2.28%；创业板指收涨0.06%，报2322.48点，本周累计下跌3.92%。

（2）5月27日，香港恒生指数收涨2.89%，报20697.36点，本周累计下跌0.1%；国企指数收涨2.98%，报7082.38点，本周累计下跌0.54%。

3、货币

（1）5月27日，人民币兑美元中间价报6.7387，调贬621个基点，本周累计调升100个基点。在岸人民币兑美元16:30收盘报6.7081，较上一交易日涨300个基点，本周累跌341个基点。

（2）5月20日，CFETS人民币汇率指数为100.41。

（3）5月27日，中央国债登记结算公司数据，3年、5年、7年、10年、15年、20年、30年期国债收益率分别为2.2905%、2.4767%、2.6954%、2.6974%、2.9976%、3.0664%、3.2218%。

4、其他

（1）5月25日，国务院办公厅发布《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》，提出要重点盘活存量规模较大、当前收益较好或增长潜力较大的基础设施项目资产，包括交通、水利、仓储物流、新型基础设施等；统筹盘活存量和改扩建有机结合的项目资产，包括综合交通枢纽改造、工业企业退城进园等；有序盘活长期闲置但具有较大开发利用价值的项目资产，包括老旧厂房等。要求通过推动基础设施REITs健康发展、规范有序推进PPP、积极推进产权规范交易等多种方式，切实做好盘活存量资产工作。

（2）5月26日，国务院办公厅印发《关于推动外贸保稳提质的意见》，从促进外贸货物运输保通保畅、推动跨境电商加快发展提质增效、加快提升外贸企业应对汇率风险能力、支持加工贸易稳定发展等13个方面提出具体举措，帮扶外贸企业应对困难挑战，实现进出口保稳提质任务目标，助力稳经济稳产业链供应链。

国际

1、油价：5月27日，WTI原油期货收涨0.86%，报115.07美元/桶，本周累计上涨1.63%；布伦特原油期货收涨1.73%，报119.43美元/桶，本周累计上涨6.11%。

2、金价：5月27日，COMEX 6月黄金期货收涨0.20%，报1851.30美元/盎司，本周上涨0.5%。

3、股市：5月27日，美国道指收涨1.76%，报33212.96点，本周累计上涨6.24%；德国DAX30指数收涨1.62%，报14462.19点，本周累计上涨3.44%。

（数据来源：wind资讯、国家统计局、央行、中国政府网、中国货币网、中国债券信息网、财政部）

THE END