莫桑比克大选骚乱:非洲的民主未来

一界 2025-01-20 15:41:50

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莫桑比克的大选骚乱:因大选而起

莫桑比克是位于撒哈拉以南,非洲东南部的国家,曾经是葡萄牙的殖民地。在新兴国家民族独立与解放的浪潮中,莫桑比克人民经过长期斗争,最终逼迫葡萄牙政府在1974年同莫桑比克解放阵线签署了关于莫桑比克独立的《卢萨卡协议》,成功建立了以解阵党为主体的莫桑比克过渡政府,并于1975年建立了独立的莫桑比克人民共和国。莫桑比克全国抵抗运动是莫桑比克独立建国后长期存在的反对党,也曾经是反政府武装,在莫桑比克建国后不久便同解阵党政府展开内战。双方于1992年达成和平协议,后虽偶有冲突,但莫桑比克总体维持了一个相对和平的政治和军事环境。

莫桑比克首任总统萨莫拉·莫伊塞斯·马谢尔

莫桑比克是一个半总统制政体的国家,由选民直接投票选举产生议会议员和总统,总统为国家元首,总理是政府首脑,受总统的委托召集并主持部长会议。部长会议是国家最高执行机关,向共和国议会负责,与其独立前的宗主国葡萄牙类似。

自莫桑比克1994年第一次大选以来,解阵党取得了到2019年为止的6次大选中的每一次胜利,均以超过半数的选票打败了其主要反对党莫桑比克全国抵抗运动。不过,无论是反对党本身,还是欧盟和其他非政府组织,都声称执政党存在选举舞弊、操纵选举、恐吓以及政治暴力等的破坏选举公平的行为,反对党甚至拒绝承认第四、五、六次的选举结果,并引发了关于选举的一系列骚乱事件,所幸并未再度上升到冲突或者内战。

莫桑比克解放阵线党

而2024年,正是莫桑比克举行第七次大选的一年,在10月的这一次大选中,解阵党又一次以70%的绝对优势赢得了大选的胜利,其党派领袖丹尼尔·查波被当选为总统。然而,这次大选的新起之秀,一个在成立不久的新政党——莫桑比克发展乐观党,则以20%的选票位居第二大党,但该党却否认这次大选结果。

莫总统选举计票结果:解阵党70%坐拥巨大优势

莫桑比克发展乐观党由前解阵党和莫桑比克全国抵抗运动两个党派的前成员组成,该党的选举路线在于深耕社交网络平台,展示该党领导人专业政治能力和政治人格魅力,持续强化年轻选民对其的认同感和归属感,旨在建立属于年轻人的、富有活力的新莫桑比克。从这次的选举结果来看,这项策略被证明确实十分有效。

该党的领导人,同时也是总统选举的候选人,韦南西奥·蒙德拉在选举结束后,声称选举结果“十分荒谬”,宣布自己胜选,并呼吁民众抗议莫桑比克解放阵线政府。值得注意的是,尽管欧盟驻莫桑比克的观察员指出投票站和地区一级选举结果存在不合理的篡改,但没有证据支撑莫桑比克发展乐观党取得了选举的胜利,国际观察员也不认可他对莫桑比克发展乐观党胜选的宣称。

民众在莫桑比克马普托一处投票站排队投票

不过,莫桑比克的反对党人士和热烈支持该党的年轻人依然被动员了起来,自10月底以来,抗议执政党选举舞弊的抗议者纷纷走上街头,要求执政党正视选民的权利,正视年轻一代的看法,承认选举失败并且下台。政府则采取了武力镇压的方式应对抗议,甚至采取实弹驱散抗议者,反而导致更多的人走上街头,宣泄着对执政党暴力镇压人民的不满。进入11月,抗议活动不断升级,已经严重影响了政府部门的运转,工商业活动和基础设施业已停摆,执政党展开对话的请求被愤怒的抗议百姓拒绝,民众当前最大的诉求是从莫桑比克最高层开始的政治变革。

莫全国骚动造成街道乱象

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从大选骚乱升级谈非洲民主

莫桑比克骚乱至今已持续两个多月,业已造成数百人伤亡,且仍呈现扩大趋势。11月,反对党有两名高级官员在首都参与抗议活动时遭袭击身亡;进入12月,抗议活动升级为骚乱,全国多处发生针对店铺、工厂的抢劫活动;12月25日,莫桑比克的一座监狱发生骚乱,导致33人死亡,超过1500名囚犯越狱。社会因选举发生严重动荡,让人不得不再次思考非洲的民主为何如此脆弱。

在暴乱发生之前,虽然长久以来由解阵党执政,但是莫桑比克的半总统制民主政体也算稳定,在一众非洲国家中,至少也有“良好”以上的水平。这次选举骚乱无疑是对非洲民主建设前景的重大打击,非洲民主的建立,可能比我们想的还要遥远。

莫桑比克马普托 ,抗议者点燃路障。

就本次事件来看,骚乱的起因在于莫桑比克发展乐观党对于自身败选的否认,以及执政党选举舞弊、拒绝复查以及暴力镇压抗议人群。这些行为不得不让我们思考是否有一种可能,即解阵党确实输掉了大选,并且依靠执政的权力拒绝承认自己失败的事实。这就不得不提到民主建设、转型和维持的一个关键前提:“败选者的承认”,也就是在由威权向民主转型的过程中,竞争性民主的失败者要学会承认自己的失败。欧美政党在这方面做的就相对较好,在选举中失败的执政党会承认对手的胜利,灰溜溜地将政权交给选举得胜的在野党,整个过程平滑而顺利,不会出现执政党拒绝交出政权、甚至发生内战的行为,西方民主稳定运行的关键便在这里。

哈里斯“认证”特朗普胜选

而往往从军政府或者反对派武装所演变而来的非洲政党们往往还没学会承认对方的胜利,而是继续秉持着一套只在民主有利己方统治时才承认民主,在民主妨碍己方统治时否认民主的落后思维,那就会导致民主的失效。

非洲落后的发展,可能是非洲民主化受挫的一个重要原因,这种落后不单单是经济上的落后,更包括社会上的落后。国际知名政治学家,分析马克思主义政治学派的权威学者亚当·普沃斯基在结合研究了多国经济和民主化的水平后得出:富裕国家更有可能成为民主国家,不是因为民主的出现是威权统治下经济发展的结果,而是因为民主——无论民主是怎样出现的——在一个富裕的国家更有可能存活下去。因为富裕的民主制国家政治环境就相对稳定,民众不太可能接受政治环境的改变,选举中失败的政党也几乎不会因此受到清算彻底失势,民主制度就不容易就推翻。

莫政府与反对党举行解武复员纪念活动

而在诸如莫桑比克这样的贫穷国家,要想达到同富裕国家相近的稳定政治环境,则需要付出更大的努力,稳定的政治环境也可能更难维持,这就容易导致民主缺少相对稳固的根基。同时,莫桑比克这样的非洲国家识字率和民众受教育水平低,合格工人数量少,工人阶级力量薄弱;社会财富总量少,中产阶级数量少;缺少民主化的思想土壤和政治文化。

收获木薯的莫桑比克人

历史上成功进行民主化的国家,如欧美等国,是因为民主化土壤和政治文化深厚,同时工人数量多,工人阶级力量大;如韩国等国,是依靠中产阶级推动民主化进程,至少都有上述一个前提条件。而对于非洲来说,尤其是民主脆弱、发展落后的黑非洲,距离上述三个条件中的任意一条都比较遥远,非洲的民主进程落后,甚至遥遥无期,也就十分合理了。

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非洲民主的未来展望

莫桑比克的选举骚乱依然在持续,恐怕短时间内无法平息。不管最后结果如何,莫桑比克的民主制度都会受到极大的冲击,相似的冲击也说不定会在非洲另一国家的大选中再次发生。或许莫桑比克在内的非洲国家并未做好实行民主制度的经济和社会准备,又或许西方的民主制度在非洲的大陆上根本水土不服,非洲需要找到一条适合自己的民主建设道路。这是一条充满荆棘的漫漫长路,我们只能希望,非洲饱经苦难的大地上终有一日会开出民主和繁荣的鲜花。

莫桑比克首都马普托

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