剑客楚 三剑客

不同的人，命运千差万别。有句话说得好：有人住高楼，有人在深沟，有人光万丈，有人一身锈。

努力有用，但并不一定能成功；关键时候，选择大于努力；但是，如果不紧跟政策制度的方向，选择也是无用的。

文｜剑客楚

图｜大唐

编辑｜剑客XY

据网上消息，在新《军官法》征求意见稿中，拟将少尉、中尉、上尉、少校军官最低任职年限，进行调整，由原来的“2+3+4+5”，变为“2+2+3+6”。

也就是说，少尉排长晋升为中尉副连，至少为2年，不变；中尉副连晋升为上尉正连，由至少为3年，降低为2年；上尉正连晋升为少校副营，由至少为4年，降低为3年；少校副营晋升为少校正营，由至少为2年，延长为3年；少校正营晋升为中校副团，至少为3年，不变。

具体来说，有两个变化让人关注：

一是中尉、上尉的最低任职期限降低了。尤其是上尉，对应的职务是连长，这个岗位十分重要，有人称它为“军中之父”。我军实行“支部建在连上”，可见一斑。

年轻干部初次任职连长，需要扎实墩苗、稳定任职，有足够的时间累积和释放能力。改革前，上尉军衔最低任职年限为4年，改革后继续沿用，道理就在于此。

这次拟降低中尉、上尉最低任职年限，表面上看时间只是1年，实际并不短。因为按照过去的《中华人民共和国军官军衔条例》第17条规定，平时军官军衔晋级的期限一般为4年。如果确认是降低1年，相当于最低任职年限减少了1/4，其意义不容小觑。

它释放的“风向”十分明显，就是提高年轻军官晋升速度，加速成长成才，避免“前慢”对其工作积极性受到影响和打击。

二是少校的最低任职期限延长了。在新军官制度下，少校军衔对应副营、正营两种职务等级。其中，副营的最低任职年限拟延长，正营不变。

按照目前的规定，少校副营最低任职年限为2年，少校正营最低任职年限为3年。也就是说，少校副营最少要任现职满2年，才能晋升为少校正营。

其实，这是比较合理的。因为副营与正营同为少校军衔，副营是处于晋升正营的过渡环节，并不需要过长的锻炼成长时间，具备基本岗位任职能力即可。

相反，任职时间太久，容易滋生退役转身思想，不利于扎根军营，长期服役。

此次，拟将副营最低任职年限由2年延长到3年，一是凸显少校正营岗位对能力的要求高。因为少校副营是少校正营的任职预备时间，任职预备时间与能力形成呈正相关。少校正营是部队的中坚，这个岗位太重要了！二是扎实墩苗、稳定任职。

2019年，中央军委紧前出台少校正营主官可高配至中校副团的政策，就是为了提高岗位吸引力，延长服役年限，保持队伍稳定，促进安心服役，建功立业。如今，延长少校副营的最低任职年限，也有同样的考虑。三是体现军官服役制度“中间稳”的特点。不管是少校副营还是正营，都是妥妥的中级军官，中级军官的政策制度导向就是，保证稳定服役、拓展能力。

从少尉到少校的最低任职年限总数看，略有变化，由14年减少为13年；从时间分布看，中尉、上尉的最低任职年限分别降低了1年，少校副营的最低任职年限延长了1年，明显可以看出是对“前慢后快中间稳”的调整优化，“前慢”的加快了，“中间稳”的更稳了。

无疑，军官最低任职年限调整是件大好事，尤其是对年轻军官来说。

换位思考，军校学员刚毕业，授予少尉排长，至少干2年才能晋升。而少尉最高服役年限为7年，最高服役年龄为35岁。

以22岁军校毕业为例，授予少尉排长，一般来说，干3-5年晋升中尉副连，大约25-27岁，这时候正好结婚生子。孩子生下来之后，父亲还是少尉排长或中尉副连，确实是备受打击，自己都愧疚没有为孩子做好榜样。

在“一步快、步步快”的晋升之路上，早一年可能晋升会快很多，因为年轻有很多潜在改变命运的机会，可遇而不可求。从某种意义上说，这次调整确实能够加快年轻军官的晋升速度，加速成长成才，让他们看到更多希望。

但是也应看到，单纯降低最低任职年限，并不能完全解决年轻军官晋升慢的问题。

因为，一方面“中间稳”的太稳了，少校、中校岗位流动太慢，淤塞了年轻军官的晋升通道。部队晋升，是一个萝卜一个坑，前面的动不了，后面的只能干瞪眼，这是主因。另一方面，由于“前慢”的政策导向，最低任职年限长，进一步减缓了年轻军官的晋升速度，连带错过“可能”的晋升机会，这是次因。

有句话说得好，只要精神不滑坡，办法总比困难多。年轻军官也要沉住气，政策调整一小步，信心重塑一大步。青春无价，千万不能随便就选择“躺平”，或坐等达龄。

一是新《军官法》出台在即。政策制度“组合拳”在落地，拐点就在路上。

此次拟降低最低任职年限，后续有没有可能压减少校以下军官的最高服役衔龄与最高服役年龄，也未可知。这样的话，年轻军官达龄退役的难度降低，有利于在“前慢”的政策框架下，减少存量，让退役军官在回归地方后，拥有更大的年龄优势。

不可否认，人才流失也是个问题。但如果像网上流传的，服役阶段采取“转业限额”，实行退役安置方式“积分制”，能够减缓人才流失，激发年轻军官主动选择长期服役，多做贡献。

二是打破“中间稳”。须知，“中间稳”是相对的稳，不是绝对的稳。建议上级将考评、晋升与退役相结合，科学考评，以考评结果为依据，对中级军官开展择优晋升和合理设置退役比例，一方面通过打破“舒适区”，增加“熬退休”的压力，激发队伍自我竞争与淘汰，另一方面为年轻军官晋升创造增量。

从这个角度看，今年军官退役，对“中间稳”群体实行强制退役硬指标，无疑为“神来之笔”。

“莫道君行早，更有早行人。”机会都是留给有准备的人，年轻军官其实大有可为。政策红利的释放存在延迟效应，能接得住的，一定是从不懈怠，有持续成长能力的人！